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曹操背盟，转投董侯。孙坚重伤，举家北上。无飞云、盖海二舰队拱卫，淮南危矣。
淮南若失，江北不保。
即便合肥侯退守长江。水军不利，亦无从自保。
自曹操始，关东联盟土崩瓦解，时局急转直下，合肥侯如坐针毡。
话说，叔侄三人，合肥侯最具英主之姿。且早已元服，心智成熟。奈何一着不慎，满盘皆输。鞠城兵乱，死伤无数。尤其累及洛阳宗亲贵胄。惹天怒人怨，被时窦太后废黜。稍后衣带盟众为求自保，与合肥侯一拍即合。才有南阳自立之举。为史侯效仿，引天下三分。
蓟王恪守臣节，疏不间亲，卑不谋尊。不裹入叔侄之争。
叔侄皆以为。只需灭二家，继承大统。蓟王自当俯首称臣。故想当然，将蓟王先行剔除在纷争之外。有意无意，颇多轻慢。
唯有王允老谋深算。先割肉饲虎，再假猛虎之威。且择关东诸国下手。一剑封喉。
自割己肉。乃苦肉计也。
当年，因恶张让，连下二狱。五刑加身，严刑拷打。恐生不如死，杨赐暗送鸩毒。不料王允投杯于地，厉声曰：“吾为人臣，获罪于君，当伏大辟以谢天下，岂有乳药求死乎！”
后董卓专权，擅自废立。群臣噤声，为王允厉声抗辩。遂恶董卓，欲除之而后快。岂料王允行连环苦肉，吕布知耻后勇，刺董于阶下。
细思极恐。与今割肉饲虎，二行苦肉连环。一脉相承也。
王佐之才，实至名归。
王允上表，兵进淮南。
乃“箭拔弩张，打草惊蛇”之计也。
目的有二。震慑诸王为其一，呵阻群雄乃其二。作势南下，群雄惊慌之余，唯据险自守，不敢妄动。
助所遣诸国相，夺治国大权。此亦是“狐假虎威，余威犹存”。
董侯诏命，蓟王传檄。国中精锐，四方雄兵，未动一兵一卒。单治粟、水衡二都尉。麾下万五兵马，便兵不血刃，攻下徐州雄城下邳。天下震动。
群雄惊怖，可想而知。
便在此时，王允大张旗鼓，上表讨伐。
合肥侯岂还能稳坐大位。
王允居上公之首。总领朝政。亲自上表，满朝文武，自不敢怠慢。董侯专开朝议，商讨南征事宜。
与此同时。甄都所遣诸国相，入城夺权，整顿吏治，收买人心。上下奔走，不亦乐乎。
王允重名，遍传关东。
饶是被狐假威之蓟王。亦不由慨叹。煌煌四百年天汉，仁人志士，名臣辈出。何等之绚烂。
虚虚实实，真真假假。一言蔽之，兵不厌诈。
董侯诏令卫将军吕布总督三军，四方将军联动。更有盖海、翥凤二舰队，或顺下，或逆入淮泗。封锁往来港津，驱散游弋水军。截断淮水上下航路。
造大兵压境之势。
眼看大战一触即发。
汉中，新郑行宫。
史侯自号道君，拜张鲁为国师，擢升治头大祭酒阎圃为尚书令，以国事相托。五斗米道中，一干人等，皆有封赏。另有骠骑将军张济，与张鲁共掌朝政。李傕、郭汜、樊稠、杨定，四镇将军，兵强马壮。更加西州武人，无世家豪族门第之见。竟能与五斗米道，无事相安。且一来二往，甘之若醴。勾肩搭背，称兄道弟。叔侄三人中，汉中胡乱拼凑，无人看好之权利架构，竟异常稳固。始料未及。
唯蓟王心知肚明。汉中政权，后世称“君师合一，政教一体”。
史侯居高下问：“关东大战，几无可免。当如何行事，于国有利？”
尚书令阎圃，乃殿中唯一智者。为君解忧，当仁不让：“回禀陛下，汉中四面之地。南阳被毁，一片白地。荆州刘表，豫州黄琬，必坚壁清野，以待我军也。若顺下汉水，沿途无获，不出十日，众十万大军，亦未战自溃也。”
南阳一片白地。万民饥流，颗粒无收。天灾人祸，已成屏障。南阳上下，无论荆州还是豫州，不毛之地，孤军深入，被断粮道。乃至粮草不济，十日必溃。
“汉中四面，皆有险阻。自黄巾逆乱，兵祸绵延。国师立五斗米，‘置义米肉，县於义舍’，‘民夷便乐之’，举家来投。‘汉川之民，户出十万，财富土沃，天府之国’。”史侯慨叹：“鹬蚌相争，却不能得利渔翁。朕，心有不甘。”
国师张鲁，适时进言：“陛下春秋正盛，英主之姿。汉中‘民富国强，众安道泰’。毋需急于一时。”
骠骑将军张济亦进言道：“国师所言极是。汉中四面险固，陛下初临，宜当休兵戈，养生息。从长计议。”张济隐晦提及，初来乍到，立足未稳。不可擅动。
国貌民情，史侯自当体会。转而问道：“若命益州牧兵进交州可乎？”
尚书令阎圃持芴跽奏：“或可一试。”
益州牧刘焉，早有顺取交州之心。史侯此举，可谓正中下怀。
奉天子诏命，南下交州。无可指摘。刘焉遂命麾下东州兵，厉兵秣马，水路并进，攻打交州。
牵一发而动全身。闻益州兵出交州。合肥侯遂命群雄过江，割据江东。
蓟王吞并四州，诸事繁杂。无暇他顾。
三分天下，乱战四起。
稍后不久，蓟王上表。请将治粟都尉，并入辅汉大幕府。
蓟王所求，董侯无不应允。
治粟都尉部，遂划归幕府。由中丞贾诩掌管。效仿水衡都尉，治粟都尉部，品