首先，马匹买卖是察哈尔部对外贸易输出一个重要的组成部分，占到了相当大的份额，而现在，如果所有关于马匹的买卖都要走那个新成立的衙门的话，那么就相当于察哈尔部的一条经济命脉被大明给卡住了。这就可以增强在察哈尔部的影响力，也能增强对他们的控制。
其次，保证了朝廷的战马来源。
再次，也给了那些贩卖马匹的商人们一条活路，毕竟不能买卖战马，但是挽马是可以买卖的，大明朝对于这些马的需求量也很大，这也是很大的一个市场。
第四，有效的避免了战马继续流入到闯贼等反贼的手中！
囊囊太后也不傻，略一想，其中关窍也摸到了几分，冷冷道：“只怕新成立的这衙门中，有人上下其手，收受贿络，乃至于讹诈勒索我们察哈尔部。”
“请太后放心，这个衙门，本官会亲自盯着。而且……”刘若宰笑了笑：“里头也不都是朝廷派来的人，贵部也可以派人进来，以作监督。”
囊囊太后神色立刻缓和了许多，道：“如此甚好。”
她最担心的，便是大明朝的那些官员到了察哈尔部，组成了这个能在相当程度上卡住察哈尔部很大一笔经济来源的部门之后，就开始敲诈勒索，吃拿卡要，胡作非为。这可不是杞人忧天，处于末期的大明朝，几乎已经烂到了根子里面，贪污成风，恶习无数，不贪污不勒索的才不正常。
若真是摊上了那么一批人，察哈尔部的苦日子就要到来了。
但现在，有了刘若宰的保证，就不用担心这个了。而且察哈尔部也可以派人进去，那就更能给自己争取权利，保证察哈尔部的利益不受损。
至于好处，肯定是要给的，囊囊太后也是那种洞察世情，人情练达之人，自然晓得，该花的钱是不能省的。
“第三嘛。”刘若宰顿了一下，看了看囊囊太后的脸色，笑道：“便是编户齐民了。”
听到编户齐民这四个字，囊囊太后顿时是脸色一变。
编户齐民，乃是中原王朝征服了一些地区之后，对当地实施有效统治的一个很管用的办法。
编户齐民，厘清户口，将百姓们进行保甲编制，然后通常下一步就是根据百姓数目来安排流官。这一系列动作下来，就是彻底的改土归流，将土司的统治彻底瓦解，将当地纳入朝廷的统治之下。
是以囊囊太后一听刘若宰提出这个条件，几乎要当场翻脸。
一旦改土归流了，就意味着他们这些察哈尔部的贵族们彻底的失去对于族民的统治地位，变成名义上的贵族。而实际上的权力，都会掌握在那些明廷派遣的官员手中。
而且，改土归流和之前刘若宰答应的她提出来的条件是相悖的，按照播州例，就是设立土司管理，而此时刘若宰又提出编户齐民，这分明就是出尔反尔的。
怎么，欺负我没见识么？囊囊太后心中冷笑。
见她神情，刘若宰便知道她想的什么，笑道：“太后切莫误会，在下并非那个意思。”
囊囊太后冷笑道：“那你是怎么个意思？”
“只编户齐民，不改土归流。”刘若宰道：“只是统计出有多少部族，各个部族分别由多少户口，登记造册而已。这样做，是为了让京中的陛下和诸位大人们知晓察哈尔部到底有多少人，以后做事，也好有所思量。至于察哈尔部的内部事务，朝廷概不干涉，或许会任命官员，但所有官员，肯定都会是贵部中的贵人们担当。至于谁来当，自然就是太后您来推荐了。”
囊囊太后面色稍霁，还心中还是有些狐疑的。她试探性的问道：“那既然如此，各部只需要把大体户口数字报上来就成了吧？理当是不用太精细的。”
刘若宰含笑点头：“太后言之有理。”
囊囊太后这才放下心来，点点头，算是同意了这条。
刘若宰看似若无其事，其实心中却是颇为的遗憾。提出这一条，其实他确实是居心险恶。
如果只是为了报给朝廷一个大体的户口数目的话，根本用不着进行编户齐民，他这么做，就是为以后改土归流做准备。但此时囊囊太后已经起了疑心，他如果再坚持精确统计的话，只怕会引得囊囊太后更是疑心大起，反而影响大局。所以刘若宰只好先同意了囊囊太后的说法，至于这件事，只能徐徐图之了。
他倒是也不着急，反正时间有的是。
“第四条。”刘若宰又伸出一个手指。
囊囊太后脸色一变，不悦道：“怎么这么多条件？”
“这是最后一条了。”刘若宰倒是不着急，笑吟吟道：“有什么话，现在就说出来，总比日后再没完没了的添加要好得多吧？在下这么做，岂不是正显示了我大明的诚意？”
囊囊太后不置可否的淡淡一笑。
“第四条，乃是关于刀兵。”刘若宰缓缓道。
一听他提到刀兵这两个字，囊囊太后的神色也变得慎重起来。
兵戈乃国之大事，察哈尔部既然已经归顺了大明，双方理所当然的，会由军事上的对抗转变了军事上的合作，但怎么个合作法儿，那就得好生琢磨琢磨，研究研究了。
“贵部现在已经归顺大明，咱们之前也谈妥了，贵部将迁往下水海，如此一来，贵部自然不会再对大明边关进行袭扰。没错儿吧？”刘若宰道。
“嗯。”囊囊太后点头：“自此为大明臣属，自不会再做袭扰之事。”
“如