所以蒙古人总得来说，在大明统治之下还是得益的，和汉人的冲突其实也在他们可以接受的范围之内。实际上，就算没有汉人，他们蒙古各部落千百年来也一直打来打去。草原上的规矩就谁的拳头硬反而更受人尊敬，如果汉族移民都没有组织和武装，都是任打任杀的主儿，在这些大汗的子孙看来就是些无用低劣之辈。反过来，他们总是在汉人移民的洋枪底下吃亏，反而让蒙古人觉得汉家男儿都是不好欺负的勇士……
曾国藩顿了一下，语气凝重地道：“好勇斗狠虽然是草原之民的本色，但是一直这样打杀下去，也不是个办法。陛下终究是要融合万族为一，求得天下大同的。所以臣觉得，对于蒙古之种还是要恩威并施，以怀柔教化之法去其野性然后方能融于中华。而欲行怀柔教化，则必先使之从游牧之民向畜牧农耕之民转化。譬如漠南的热河、察哈尔、绥远等地皆有定居之蒙古种族，现在都和汉人无二。在伪清之时，还有八旗蒙古一族，现在则是完全融入汉人了。
因而，臣的意见是，欲化蒙为夏，朝廷还须多用怀柔教化之法，先助其定居，再助其由贫转富与汉民无二，然后以义务教育教化其少年，使之以大中华之民为荣。如此只需20年之功，当可使漠北、漠西数万里之地永远化为华夏之土。而皇上使四夷归夏之丰功伟绩，也将会遗泽万世。”