“什么是真正的宪政？这个我知道，真的知道！”
朱济世怎么也没有想到，告诉他正确答案的，竟然是他的情妇，未来的墨西哥女皇马蒂尔德.波拿巴。
这位虽然有点胖，但仍然是风情万种的女皇陛下此时骑着一匹马，正优哉游哉地在查图.拉菲特城堡那漫无边际的绿茵当中漫步着，和自己的情人一起，享受着所剩不多的团聚时光。
用不了多久，马蒂尔德就要在法国外籍军团的护送下，渡过大西洋去墨西哥城登基了。到时候，她和朱济世就要天个一方了。不过两个人都很看得开，既然离别不可避免，那就好好享受在一起的日子……
看到朱皇帝一脸不相信的表情，马蒂尔德笑呵呵地道：“亲爱的，虽然我没有‘床上政治家’的称号，但我也是一个‘拿破仑’，是一个长着**的拿破仑！”
长着**的拿破仑——这是欧洲的无聊小报给马蒂尔德.波拿巴起的绰号，真是一点口德都没有。
“亲爱的马蒂尔德，那就请你替我解惑吧。”朱济世心想，长着**的拿破仑也是拿破仑，除了珠宝、艺术品、漂亮衣服和床上运动，她总归还是知道一些政治上的事情，要不然墨西哥过来的那些人怎么都给她忽悠住了？
马蒂尔德勒住自己胯下的骏马，换上了一副认真的表情：“宪法这种东西既然起源于欧洲，那么它就和欧洲历史和社会休戚相关。而欧洲的历史，其实就是一部战争史……你知道的，欧洲不像东亚，有中国这样一个庞大的中央王朝，在罗马帝国崩溃后，欧洲是由一大堆小国组成的，而且在相当长的一段时间里，欧洲的小国内部还在不断争斗，总之是纷乱到了极点。现在的欧洲，就是从这种纷乱到极点的战争中产生的。于是战争，就成了欧洲政治生活的核心，所有欧洲的政治家、军事家，都在不断探索着更加适合战争的制度，所有的改革，都是围绕富国强兵进行的。因为不这样，国家就会灭亡，贵族就会失去领地，人民就会沦为亡国奴。 ”
“有点像中国的春秋战国。”朱济世心想，欧洲就是一个没有统一起来的春秋战国，春秋战国就是个弱肉强食的丛林世界，每个国家都把富国强兵放在最重要的位置。
“所以，事情就很明显了，现在有越来越多的国家采用宪政，就是因为这套制度更加适用于目前的战争模式。”
马蒂尔德道：“一开始，在罗马帝国崩溃以后，欧洲国家通行的都是骑士制度，这种制度和日本的武士制差不多，都属于贵族兵役制。骑士从封君那里得到土地并且服兵役。这个时代是没有什么宪政的，国家就是领主和国王们的私人财产，和普通人没有关系，而且大部分普通人都是农奴。为领主而战不是他们的义务，他们的义务就是生产。”
“然后，为钱打仗的雇佣军又开始出现了。”
马蒂尔德顿了一下，接着又说道，“至于为什么咱们不讨论，总之在骑士制度出现后不久，领主们就开始同时使用骑士和雇佣军，后来，国王和大领主们发现，雇佣军比骑士更适合战争，于是战争就变成了一件特别费钱的事业，搞得所有的欧洲国王都欠了一屁股债……再后来，可能是普鲁士开始，征兵制又一次出现在欧洲。
这种制度早在古罗马、古希腊的时代就出现过，不过那时征兵不是针对全体国民的，而仅仅针对公民或者叫市民，就是属于城市、城邦和国家的人（类似的概念中国古代也有，称之为国人），他们是自由人，受法律保护，拥有一定的政治权利……不过具体他们有多少权利我也不知道。但是他们都有当兵保卫国家的义务，或许他们会把自己当成国家或城市的主人吧？反正在欧洲，除了msl是很少有人会用奴隶充当常备军的。而当兵定义务通常要和一些特权或其他报酬挂钩，比如给骑士的土地，给雇佣军的金币，给公民的权利。
而对统治者来说，采取什么样的方式回报士兵，则完全取决于战争模式的变化。而当火枪兵和炮兵取代骑兵，成为战场上的主要战斗力时，公民的概念就再次出现了。因为有了火枪这个东西，哪怕是一介农夫，在经过了几个星期的训练之后，我们也可以让他走上战场，排成队列，扣动扳机，成为一名战士……而这些几个星期训练出来的战士的数量和作战积极性，就决定了哪个国家可以崛起，哪个国家将要灭亡！”
马蒂尔德淡淡地看着朱济世，苦笑道：“所以，我们这些当君主的人，为了保住权力和攫取更大的权力，就需要更多的人心甘情愿地为国家走上战场，而且还没有太多的钱可以给……比如40华亩土地这样代价可不是随便哪个欧洲君主拿得出来的！
而我们能给的，就是一些权益，一张画饼，要让国民觉得他们是自己国家的主人而不是奴隶，所以就有了公民概念，有了宪法，有了议会，有了普选权，还有了弄假成真的可能性！等我到了墨西哥，当上了女王，我也得这么干……”
听完了马蒂尔德的话，朱济世沉默了下来。
“我很快也要遇到同样的问题了！100多万明军需要5000万亩肥沃的军禄田……而且使用期只有10到20年，下一次和俄国人打仗的时候，我可就给不出那么多土地了！”
马蒂尔德有些同情地看着朱济世，“如果俄国沙皇废除了农奴制，完成了宪政改革，俄国将能动员出三四百万炮灰……