“大致就这个意思。”江山决定不和他纠缠细节，直接说下去，“这些数据不光军事部门，对经济、工业部门也是非常有用的。可以按照保密等级开放查询，包括体制内的土著干部也可以查询。此类情报可以通过公开半公开的手法获得和传递，和其他情报工作实施手法有所不同。我们也无需投入太多的专业人员，可以采用官督民办的体制。”
江山的所谓官督民办类似广州站扶植起威镖局的模式，沿着交通要道和重要城镇开设各种企业，大部分工作人员可以不从临高派遣而是就地招募，只在其中派遣少数情报人员开展工作就。
“这种企业还可以提供后勤支援、物流和情报人员交通线的作用。一举多得。”江山说，“同时企业自身的运转可以保证不需要投入太多的经费支援。我们只要花开办费，随后就可以让靠企业自身的利润来维持了。”
“这是我在移交过来的原情报资料委员会档案里找到的材料里找到的一份备忘录，”王鼎说，“发件日期是1629年的八月。和你的思路不谋而合。”
“是吗，我怎么没看到？”江山表示很突然。
“昨天又移交了几箱子资料过来，”王鼎解释说，“我们先看看。”
致：情报资料委员会
来自：大图书馆-历史资料研究组，一级史料研究员：于鄂水
主题：于鄂水对情报系统的看法和对k/bw/290322.77号备忘录的评价。
机密！仅此一份，限业务相关人员阅读！
……
情报机构需要情报补充资料，可以参考日本的大陆浪人行动，临高组织积极派遣热血忠心的浪人集团向北方和南方积极渗透，用办学开店经商的方式收集情报。
这个工作是一项非常具体而且庞大的自发工作，需要受过严格教育的土著精英自发的感到在临高现有体制内按部就班无法实现梦想，只有向广阔的大陆率先行动，才能一步登天……
……可以让军方、政治保卫总署和其他有关部门共同参与其中，并且实施关键性的领导和业务指导工作。但是不干涉其具体的业务活动。这是半公开的情报机构，可以配合其他强力部门，也是顾问机构收集庞大实体书和明代世界资料的深入整理……
……
对外情报工作太快进入强力的远程侦察行动，我个人以为是不合适的……特侦队的规模尚不足以支撑起这样广泛的行动，……由情报系统的公开机构负责搜集，这种参谋旅行式野外考察完全可以进行。
……
军事情报局可以建立两个组织……一是内河近海舟艇暗杀小组，在海盗河道漕运的混乱中发扬无声近战武器的优势，让一些敌方头目死于无形，荷兰人鬼船满处跑；沿岸城市有情报人员和浪人组的接应下可以执行轻度斩首威慑敌人；二是采取超远程侦搜训练，目标是实现轻步兵小队可以在南中国山林中荒野求生到diovery贝爷的程度……那就是步兵山地的硬探、夜不收，针对山匪水匪等地方武装。正规军平原作战不需要他们，这些特种武装未来的前途主要是用清剿游击队和地方土匪……
……
林佰光点点头，这份材料他是有印象的，尽管印象不深。不过当时的情报资料委员会没有实体组织，政保总署在这方面也不是很积极的响应，事情就这么搁置下来了。
“这个军事情报局是怎么回事？”江山对这个词产生了警惕。他刚接手几天就意识到穿越集团里的情报系统的混乱了。难怪林佰光对此不感兴趣，一个劲的要出去干外勤。
“当时陆军和海军都提议成立专门的军事情报局，后来又有人专门上了一个备忘录谈军事情报局的组织架构。”林佰光说，“不过这个方案太消耗资源，执委会也不怎么感兴趣。事情就搁置下了。于鄂水的后半部分应该就是针对这个备忘录谈得。”
“后来呢？”
“没有后来了。”林佰光说，“这份备忘录应该还在情报资源委员会的档案里，你可以找来看看。”
江山发觉林佰光和谌天雄都不太愿意深谈此事，决定暂时把这事情搁下，还是谈他的“官督民办”的情报系统。
“……于鄂水的思路比我宽泛。”江山说，“按照他的思路我们可以把渠道拓展的更宽广一些。未必一定要经办企业经商，也可以搞宗教设施或者办学。”
“这个方面我们可以和宗教办深入合作。”王鼎说，“张道长不是已经表态了吗？”
“哼，你要和他合作，就得帮他申请人员――他最伤脑筋的就是这个。”林佰光一笑，“你还真以为是张道长精诚合作，给我们提供免费午餐。”
王鼎说：“要人家出力，给点好处是天经地义的吧。”
“如果他的新道教真能有他吹嘘的那么强，我觉得帮他申请一些人员也是应该得。大家都得益。”谌天雄说，“和尚道士这种人可以公开的到处乱窜，官府也不大注意。散布谣言也是他们的强项。”
“至于这种外派的情报机构，个人以为最好最好不要形成公开的连锁或者分号的模式，避免一个机构暴露之后被株连着一网打尽。”江山说，这点上他对起威镖局的大连锁体系是有看法的。但是这个看法不说也罢。现阶段他们还需要起威的帮助，以后他准备逐渐自己建立一个体系――或者正如于鄂水所说的“黑龙会”