“此法甚好，朕这就拟旨，让太尉下发到各地。”花念吟一句“求贤若渴”说的正是刘彻此时的心意，在他听完之后，都有些迫不及待地想要去下旨。
“皇上先别着急，等我将这些全部说完也不迟。”花念吟阻止了刘彻的激动，刘彻这才停止了冲动，示意花念吟继续说下去。
“再来，就是经济，经济关系到一国的富裕，国家富裕了，百姓才能够衣食无忧，安居乐业。经济到底是什么？说白了就是钱，有钱人就是富人，没钱的人就是穷人。而皇上若是想要让国家富裕，国库充实，这个国家就必须有钱。当然，我说的有钱，并非是说让国家大量地去铸造瓦当。”
若是打量铸造钱币，不敬浪费资源，而且还会造成货币的贬值，对于经济上没有一点好处。
“自战国时期，重农抑商就是一直以来的政策，但即便如此，也不能够抑制住商人在社会上所占据的份量，重农抑商只能够贬低商人的社会地位，却无法否认他所拥有的财富。而且自从大汉开朝以来，因为之前的战乱让经济凋敝，那些商贾囤积居奇，一直在操控着物价，正因为如此，国库才一直不能盈满。”
花念吟说的，刘彻并不是不知道，只是却一直苦于没有办法，商贾控制着物价，可是总不能不让他人经商吧？
花念吟将自己所写的经济那一卷打开，然后对刘彻说道：“商人经商不是不行，只要皇上能够将最重要的掌握在自己手中即可，比如货币官铸，除官府，他人不得铸造货币；盐铁酒为百姓日常所必须，将这些东西由官府专卖，他人不得私下售卖；用官营来贩运，物价由国家来控制。最后就是对工商业者加重税收，他们赚得多，那么所交的税也要更多。”
刘彻仔细看着花念吟所写的，条理和清楚，说得也很明白，但是此时他却没有向刚才那样激动，而是自己仔细得思考着其中的可行性。
花念吟也明白，这项政策下发出去不像之前的那样简单的就可以实行，而是要确定到各个方面，所以他必须要谨慎。
“皇上，这个你可以以后再慢慢看，先听我继续说完。”
刘彻放下手中卷，然后继续听花念吟说下去。
“至于军事，目前大汉最大的敌人就是匈奴，自冒顿单于征服了大漠南北之后，统一了整个匈奴，其势力决不可小觑，当年高祖皇帝还被冒顿困在了平城白登山上，用计才得以逃脱，这么久以来，都是用和亲来稳定两国之间的关系，现在虽然大汉已经稳定，但却也不宜与匈奴硬拼，而之前西域的大月氏想要来中原与大汉联合被阻，所以我建议皇上，再次主动派人出使西域。”
“朕上次已经和你说过，若是出使西域，肯定会再次遭到匈奴的拦截。”刘彻并不同意花念吟的话。
“没错，而且我刚刚也说了，若是现在与匈奴出兵并无胜算，所以这次说是出使西域，但事实上却是声东击西之策。表面上，是以联合西域为由，但实际上却为的是故意让匈奴人劫去，然后进入匈奴内部。”
“若是匈奴人直接将人给屠杀了，又何来的进入匈奴内部？”刘彻不得不说花念吟这一招声东击西之策用得奇，但是也过于的险。
“这也正是我想和皇上说的，既然我们是要出使西域，那么肯定是要携带物品的，上次大月氏带来中原的物品被劫，那么我们所带过去的也一定会被匈奴所劫，劫过之后，皇上只需要表示愿以物品来换回人质，匈奴人贪利，肯定会将人质留下。”
“你说的不无道理，但是这样一来，虽说可以让人质潜入匈奴，但是也相当于是在白白给匈奴人送去钱财，算起来并不划算。”刘彻还是觉得此计不妥。
“我可没有说要送金银。”花念吟撇撇嘴。
“不送金银？”
“既然大月氏给我们送来的是他们的土特产人参，那么我们也可以给他们送我们这里的特产，只要他们没有，而且他们又需要，这样就可以满足他们对于此物的需求和向往了。”
“你说的是什么？”刘彻见花念吟自信满满的样子，肯定是她已经想好了。
“丝绸。”
“丝绸？”刘彻讶异，丝绸不过是在大汉常见之物，匈奴人会为了丝绸而放过人质吗？
“人之所需，莫过于衣食住行，匈奴人的衣食住行与中原不同，他们穿的，大多是羊毛所制，他们又是以游牧为生，羊毛厚热，而且羊毛若是处理不当，还会引起皮肤上的疾病，而中原的丝绸轻便舒适，制作出来也非常美观，他们当然会需要，更重要的是，丝绸对于我们来说不过是普通的物品，但是对于他们来说，是比人参还要贵重的稀世珍宝。”
“的确，既然如此，那么朕就派人去出使一趟匈奴，不，西域。”
花念吟满意一笑，然后将竹简放好，打开了最后一卷，“这一卷，写的便是文化，文化和信仰是一个国家的灵魂所在，当年，因为高祖皇