在即将成立的共和国权力体系中，国安总局的办公室主任似乎算不上大人物，但军委会军务局长、国防军总参谋长绝对是。离开海晏堂步行回西八所的路上，几处固定位置的警卫看到军容整肃的总参谋长走过来，纷纷立正敬礼。
十年前只身回国闯荡，十年的时间见证了新中华的诞生，柏林军事学院的同学们还在少校中校阶级上苦熬的时候，自己竟然坐上了有军队大脑之称的国防军总参谋长的宝座，一向淡薄权势的司徒均不禁生出几分自豪来。
司徒均无疑是国防军系统中极为重要的人物。但他跟鲁山、王明远、冯国柱、叶延冰等统兵大将不同，他在军队中并无私人势力，军队的大多数高级将领将其视为龙谦的幕僚长。这位深受最高统帅信任的幕僚长似乎刻意保持着与各位统兵大将的距离，彼此绝无私交。不仅如此，这位目前显然是除了龙谦之外的军队第一人生活极其简朴，至今保持着独身，除了工作还是工作，几乎没有个人的任何yù_wàng。
要问在他人看来简直简朴简单到了极处的总参谋长有没有隐秘的yù_wàng，答案是有的。是人就有yù_wàng，怎么能没有呢？民族意识极强的司徒均的yù_wàng不在于金钱女色，不在于华物美食，更鄙视金钱如粪土。他的yù_wàng说起来极其高尚——建立一支超越德国陆军的强大陆军！在未来可能发生的国战中纵横决荡，一洗国耻，重现强汉盛唐的荣光！
而实现这个理想的前提是建立类似于德军总参谋部的具有绝对权威的军队指挥机构。司徒均认为，建立一个具有绝对权威并且高效的总参谋部是建立一支可以与西方列强近代化军队相抗衡的前提。
现代德国脱胎于普鲁士王国，而普鲁士具有独特的军事传统，曾有人这样描述普鲁士，别的国家有一支军队，普鲁士军队有一个国家。由此可见普鲁士好武的传统。1870年普法战争证明了普军比曾经纵横欧洲所向无敌的法军更优秀，而战争的胜利原因在普鲁士人看来是因为他们创建了比所有国家都先进的总参谋部体制。在这种体制下，军官具有令人惊异的共同思维，在司徒均看来，这是保证建立一支强军并战胜一切敌人的关键。
他已经坐上了总参谋长的位子。他关于打造一个高效的、具有绝对权威的总参谋部的建议获得了最高执政者的赞同并已经获得了重组总参谋部的绝对权力。
司徒均承认，蒙山军已经是中国最强大的武装，快速取得反清战争胜利是预料中事，尽管过程之迅捷出乎了司徒均的意料（司徒均高估了满清政权的稳定性，没有料到战争后期各派武力的纷纷倒戈）。在北洋主力猛攻德州之际，司徒均坚定地认为山东军可以守住德州。这种自信不是建立在山东军拥有了不弱于对手的武器装备，而是建立在蒙山军已经成型的制度及训练水平上，换句话说，对北洋军有着较深了解的司徒均认为龙谦创立的蒙山军比北洋更具制度优势。在跟随龙谦的近十年里，司徒均已经折服于自己的统帅了。承认他具有比自己更为犀利的眼光，比如在武器配备，部队编组，小分队战术，军官培训等方面。特别是新技术的运用山，具有超越自己的眼光。当初费力采购自美国的无线电台便在反清战争中发挥了极为重要的作用。但是，司徒均认为龙谦在总参谋部制度上建立和使用上仍然存在很多缺陷，现在好了，龙谦将重组完善总参谋部的任务完全交给了自己。
司徒均自率总参机关进京后，将总参设于颐年堂和勤政殿之间的西八所，这是一大片平房建筑群。虽然有些破败，甚至一些房屋漏雨和门窗损坏，但足够安置总参各机关了。一向奉行军人务必在生活上简朴再简朴理念的司徒均批评了商凤春占据勤政殿并大规模修缮西八所的建议，不是出于为龙谦省钱，而是有悖于他治军的理念——一旦总参机关陷入物质上的享受，这个机关的锐气就终结了。冬天不好过？野战部队冬天都有取暖设备吗？北方军当初冒着零下三十度的严寒剿匪带着煤炉吗？司徒均的诘问令出身北方军现今担任副总参谋长的商凤春极为尴尬。
司徒均进京后。根据龙谦的授权，一面指导、组织、协调各大军区、各新建师的组建与调动，一面拟定各大战略区军事行动指导计划，报龙谦批准后监督各军区执行。东南军区战火已经平息，但西北军区向西北各省的进军以及西南军区向四川的进军仍然发生着规模不大的战斗。期间更涉及到对地方势力的处置政策，牵扯了司徒均的很大精力。
司徒均承认，他对于政治比较厌恶，也比较迟钝。但是，反清战争以及蒙山军更早的建军发展史早已证明，在中国，如果不懂政治而治军简直就是笑话。
回到自己那所简陋到极点的办公室，司徒均立即召来副总参谋长兼作战部长商凤春，通报了刚才关于外蒙局势的研究结论，指示商凤春立即起草指令下达给北方军区。然后专心修改完善那份编制局上报的关于陆军编制草案。这份厚达110页的报告已经在司徒均案头七天了，仍未定稿。
司徒均进京后虽然不能向过去一样跟龙谦朝夕相处无所顾忌地探讨一切军事问题了（主要是因为龙谦的时间被别人占用了），但俩人还是好几次谈起国防军首脑机关的组建。龙谦早已确定的分设军政及军令两大系统的设想正在实施中，