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流放城要按时向污妖族上交一定指标的能量或其他替代品，而污妖族则会解决城内的粮食问题，同时扶持城内的发展。这只是条约的大体内容，其中还有很多详细的细节，无疑不显示出流放城将附属于污妖族之下。
“你们本身就不是星球的原住民，我觉得这份条约已经够优渥了。”楚思看费恩犹豫不决，敲了敲桌子，尝试着说服他，“我是和平爱好者，不希望看到无谓的流血。攻打森林时，你似乎避而不战？我们是一路人呢。”
费恩纠结了半天，终于还是在条约上签下了自己的名字。条约有两份，一份是用人类的文字，一份是用污妖的文字，各自保存了起来。
楚思拿到条约，相当的愉悦，她仿佛已经看到源源不断的能量了。神树恩赐充能完毕后，流放城很可能通过自己的生产解决粮食问题，到时候污妖族甚至都不用补贴城里。
楚思微笑着向费恩伸出手，“合作愉快。”
费恩看着面前的小污妖王，心情复杂地与她握了手，他大概是第一个被妖兽管辖的人类城主？
第二天，费恩将全城人召集起来，宣布流放城与污妖族的最新协议，流放城将成为流放城人类自治区，受到污妖的管辖。城中部分人果然起了激烈的反应，认为费恩是人类中的叛徒，做出了有损人类尊严的事情。
“你也不是什么好东西！下台！”
“污妖可是妖兽！你们疯了吗！”
“我只听说过人类管理妖兽，居然还能反过来？简直可笑！”
这消息像是一滴水溅进了热油锅里，人群中发出了不少争议的声音，甚至有人激动地要冲上台来。楚思呆在楼内观察着外面的情景，她当然不会出面，费恩拥有了城主的地位，理所应当要平复城内的舆论。
费恩看着嘈杂的场面，抬手鸣枪示意，枪声过后，群众才安静了下来。
费恩注视着激动的人群，面无表情道，“强烈抗议的居民可以自行离开流放城，不用遵守城内与污妖族的协议，但城内今后所有的福利条件将与他无关。选择留下的居民现在就可以到旁边领取口粮，默认认可了人类自治区的协议。”
旁边的工作人员将仓库打开，扯开了粮食袋子，设置好口粮领取点。市民们听到费恩说领取口粮先是一惊，现在视觉上又受到这样的刺激，内心里一下子摇摆了起来，怒火也随之消失。
流放城中粮食和水是最为缺乏的，在温饱面前别的事情似乎不那么重要了。
人群沉默了一阵子，原本对着费恩破口大骂的人们似乎都闭上了嘴，不知不觉口粮领取点前便排起了长队。居民们没有说话，默默地用行动做出了选择。哈齐特统治时期严格控制口粮，平民是绝不可能领取粮食的。
有几个人坚持不肯服从协议，但看着口粮领取点前的人们也开始动摇，万一粮食很快就被领光了怎么办？他们犹豫再三，终于还是站在了队伍的最后。
楚思看着长队，明白第一步已经成功了，接下来就是继续消除人类的反抗心理。
如果流放城内人类的情绪调控好，很快就能转换为出色的生产力。