李弘虽然打定主意不再出兵平叛，但此事他曾亲口答应了袁术，而且现在四方制衡之势已经渐成雏形，如果自己一味拖延拒绝，恐怕会激怒袁术，引起不必要的麻烦。不管怎么说，董卓才是北疆真正需要极力打击和压制的对象，而袁绍和袁术则是北疆拉拢的对象。袁绍、袁术和北疆的结盟不但直接关系到北疆明年的生存，更关系到制衡之势维持多长时间的问题。制衡之势维持的时间越长，对北疆就越有利。只要北疆摆脱了重重危机，实力强大了，无论是勤王还是稳定社稷，都是一件轻而易举的事。
李弘召集李玮、余鹏、杨凤等人商议。
李弘倾向于出兵平叛。
由于北疆的威胁和黑山、青州两地蚁贼的暴乱越来越猖獗，袁绍和韩馥等人担心两面守敌，被迫接受了李弘的盟约，但这个盟约是北疆和讨董大军的盟约。这样一来，北疆一面和董卓、袁术形成了三方制衡之势，一面又和讨董大军单方面结了盟。北疆这种两边摇摆、两边讨好的做法和态度，不仅仅是立场不坚定不清晰的问题，更有利用各方矛盾从中渔人得利的企图。
此事一旦给董卓和袁术知道了，他们会作出何种回应，目前尚不知道，但有一点是肯定的，董卓也好，袁术也好，对北疆这种首鼠两端、损人利己的做法必定非常生气，彼此间仅有的一点信任也会荡然无存。而尤为令人担心的是，刚刚建立起来的三方制衡之势是不是也会随之破裂？
北疆在和讨董大军结盟后，为了防止董卓和袁术反应激烈，也作了相应对策，主要是威胁和掣肘董卓，交好袁术。李弘下令减少孟津和小平津驻军，征调一万大军回河东，就是为了威胁董卓，而派田畴到南阳面见袁术，就是为了向袁术解释北疆和袁绍握手言和一事，并和袁术具体商议互助之策。
北疆靠一张嘴是说服不了袁术的，要有实际的，能让袁术看得到的行动，并以引来证明北疆信守诺言，愿意真心诚意和袁术联手制衡。北疆和袁术走近了，对董卓的威胁就更大了，也更有实力压制和掣肘董卓。如何才能让北疆和袁术重建彼此间的信任？那就是和袁术组建大军出兵平叛。一来北疆兑现了当初的诺言，二来帮助袁术获取功绩和声名，三来北疆也可以得到讨董大军各路兵马的好感，将来有助于大军南下稳定社稷，四来也可以尽早平定兖青徐三州的暴乱，拱卫社稷。
李玮、余鹏等人也同意出兵平叛。平叛大军的军费由袁术提供，北疆只要出人就行。而且现在京畿形势变了，北疆没有理由坚持不出兵。目前北疆驻洛阳的大军只有一万人，除了护卫孟津、小平津和虎牢三关的外，北疆最多也只能出两千人到三千人左右的兵力。如果北疆连这点人马都不愿意出，实在说不过去。
杨凤、孙亲等人不愿意出兵。他们还是那个理由，当初朝廷招抚黄巾军的时候，先帝和李弘信誓旦旦答应的，绝不征调黄巾军打黄巾军。
李弘笑道：“折中一下吧。我们先出兵，先给袁术争点脸面，免得双方撕破了脸，伤了和气。军队到了战场后，打不打，何时打，怎么打，还不是我们自己的事。如果你们同意，我就亲自给张燕写信。”
“谁领军？”杨凤问道，“如果是颜良，我还是不同意。”
“你们看呢？”
“过去黄巾军的将领，肯定没人愿意去。”杨凤说道，“打仗不要命的，不能让他们去。颜虎头如果去了，不打才是怪事，他要立功啊。”
“我打算让高览、高顺两人去，你们看怎么样？”李弘问道。
杨凤和孙亲相视一笑，同时点头。
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七月下。
梁百武、林讯、李云、杨淳四人率一万大军回到河东。校尉吴雄领三千兵驻防孟津和小平津。虎烈将军颜良亲率四千兵镇守虎牢和荥阳。
武毅中郎将高览和武猛校尉高顺率三千军赶到中牟，等待与袁术大军会合，准备往兖州、徐州一带平叛。
长安接到朝廷的平叛大军即将出发的消息后，天子随即下了一道旨，嘉赏平叛大军将士。
袁术尊奉当今天子，不承认董卓主政的朝廷，声称只和骠骑大将军李弘联手出兵平叛，所以这支大军里没有北军的一兵一卒。董卓倒是想出兵，不为别的，他就想把袁术强行拉到自己这边。和北军共同出兵，也就是和董卓联手，和仇人言和，如果是这样，袁术的声名会遭到很大损毁。袁术坚决不同意北军参与平版，虽然天子下了圣旨，但袁术立即宣称，如果北军出关，他就不去平叛了。董卓当然不愿意丢失这么一个损耗袁术和李弘兵力的机会，所以他无奈之下，也只好打消了这个主意。
随着李弘和袁术先后下令封锁通往关中、关东和关西的各处要道，长安和洛阳逐渐陷入了更大的困境。董卓先后以天子名义，连续下诏给李弘和袁术，要求他们打开关隘，但两人置若罔闻，不但没有取消封锁的意思，反而严令各地府衙，只要发现有人使用小钱，立即抓捕，决不姑息。
京畿越来越深重的危机，李弘和袁术的不断威逼，让董卓渐渐失去了对制衡的信心，他必须要为自己地生存寻找一条道路了。董卓命令皇甫鸿和董越主动攻击韩遂、马腾，同时上奏天子，提出了招抚西凉叛军之议。天子同意了董卓的奏请，下旨拜韩遂为游击将军，拜马腾为偏将军，杨秋、成宜等叛军首