傅太后既称尊号后，尤为骄奢，与太皇太后在一起的时候，竟至称之为老妪。当时丁傅两家，在一两年间暴兴尤盛，为公卿列侯者甚众，但皇上不甚假以权执，不如王氏在成帝世时那样权势熏天。只是富而骄奢而已。
丞相朱博，御史大夫赵玄奏言，前高昌侯董宏，首建尊号之议，而为关内侯师丹所劾奏。免为庶人。当时天下仓促，委政于师丹。而师丹不深思褒广尊号之大义，却妄称说抑贬尊号，亏损孝道。是为大不忠，陛下仁圣昭然，定尊号。董宏以忠孝之故，复封高昌侯。师丹恶逆暴著，虽蒙赦令，不宜有爵邑。请免为庶人。奏可。又奏新都侯王莽，前为大司马，不广尊尊之意，抑贬尊号，亏损孝道，当伏显戮。幸蒙赦令，不宜有爵土。请免为庶人。
皇上说：因为王莽与皇太后有近亲之谊，勿免，可遣就国。及平阿侯王仁，因为藏匿赵昭仪亲属，皆遣就国。天下多有为王氏抱屈的人。
谏大夫杨宣上封事，言孝成皇帝以宗庙社稷为重，称述陛下至德i，以承天序。圣策深远，恩德至厚，希望陛下深思先帝之意，岂不是要陛下代替自己奉承东宫的吗？太皇太后春秋七十，数遭忧伤，敕令亲属引领，以避丁傅。行道之人为之陨涕。陛下登高远望成帝陵寝，难道不感到惭愧吗？
皇上深感其言，复封成都侯王商中子王邑为成都侯。
朱博又奏言汉家故事，设置部刺史，职卑而赏厚。可以劝功乐进。前日罢刺史，更设置州牧。秩禄真二千石。位在九卿以下。若九卿有缺，就从州牧中以高才补缺。其中才就只能苟且自守而已，恐怕功效已经逐渐式微，奸宄不能禁止，臣请罢州牧设置刺史如故。皇上从其议。
六月庚申，帝太后丁氏崩。诏归葬定陶共皇之园。征发陈留，济阴近郡国五万人穿复土。
起初，成帝时齐人甘忠可，诈造天官历，包元太平经十二卷，言汉家逢天地之大终当更受命于天。传教于渤海夏贺良等人，中垒校尉刘向，奏忠可假借鬼神之应，罔上惑众，下狱治服，未断病死。贺良等人继续私下里互相传授。皇上即位，司隶校尉解光，骑都尉李寻，举荐贺良等人，使他们皆待诏黄门。数被召见。向皇上陈说汉历中衰，应当更受天命。成帝不应天命，因此绝嗣。而今陛下久病，变异屡出，这是上天在谴告人，应该赶快改元易号，才能够得以延年益寿。有皇子出生，灾异之事就会消失了。知其道而不行，咎殃就会无所不至。洪水将出，灾火且起。涤荡百姓。
皇上长期寝疾，希望按他所说的做或许有益，于是从贺良等人的说法，下诏大赦天下，以建平二年为太初元年，更号为陈圣刘太平皇帝。漏刻以一百二十为度。
秋七月，以渭城西北原上永陵亭部为初陵，不再迁徙郡国民众。
皇上既改号月余，寝疾未有所好转，夏贺良等复欲妄变政事，大臣争以为不可许。贺良等奏言，大臣皆不知天命，应该贬退丞相御史，以解光李寻辅政。皇上以其言无验，八月下诏说，待诏贺良等建言改元易号，增益漏刻，可以永安国家，朕信道不笃，过听其言，希望为百姓获福。然而并没有嘉应出现。过而不改，乃是大过。六月甲子的诏书，非是赦令，一切都改回原样。贺良等反道惑众，奸态应当穷竟。
贺良等皆下狱伏诛。李寻与解光减死一等，徙往敦煌郡。
皇上因为寝疾难愈，寄望于鬼神。尽复前世所曾经兴建的神祠，凡七百余所。
傅太后怨傅喜不已，使孔乡侯讽喻丞相朱博，令他奏免傅喜的侯爵。朱博与御史大夫赵玄商议，赵玄说事已前定，现在再重新提起恐怕不宜。朱博说，我已经答应孔乡侯了。匹夫与人相约，尚且要以死成约，何况是至尊太后呢。朱博唯有以死成约了。
赵玄就答应了一道参奏。朱博不希望仅仅斥奏傅喜，以故大司空汜乡侯何武前日也是坐过免官就国，事情与傅喜相似，于是并奏傅喜何武前在位皆无益于治，虽已退免，但爵土之封也是不当有的。皆请免为庶人。
皇上知道傅太后平时曾经怨恨傅喜，怀疑赵玄朱博是承太后旨。于是召赵玄至尚书问情状，赵玄辞服。有诏令左将军彭宣，与中朝官杂问。彭宣等劾奏朱博赵玄傅晏，皆不道不敬，请求召诣廷尉诏狱。皇上减赵玄死罪三等，削傅晏邑户四分之一。付谒者节，召丞相诣廷尉。朱博自杀，国除。
九月，以光禄勋平当为御史大夫。冬十月甲寅，迁为丞相。因为是冬月的缘故，暂且赐爵关内侯。以京兆尹平陵王喜为御史大夫。
皇上欲令丁傅子弟处爪牙之官，因此于是岁策免左将军淮阳彭宣，以关内侯归家。而以光禄勋丁望代为左将军。
乌孙卑爱嚏，侵盗匈奴西界，产于遣兵反击，杀数百人，略数千人及牛畜等，卑爱嚏恐，遣子趋录去匈奴为质。单于接受，并将情状上闻。汉遣使者责让单于，令其遣归卑爱嚏之子，单于受诏遣归。
三年春正月，立广德夷王弟广汉为广平王。帝太太后所居桂宫正殿火灾。
皇上使使者召丞相平当，将要封赏他，平当病笃不应。家人对平当说，为什么不强起受侯印为子孙着想呢？平当说：我居大位，已经背负尸位素餐的大责了。起受侯印，还卧而死，死有余罪。今我不起，才真是为子孙后代着想呢。遂上书乞骸骨。皇上不许。三月巳酉，平