五月，皇上幸元氏。辛巳，幸卢奴。将亲征彭宠。伏湛进谏说：今兗豫靑冀，中国之都，而寇贼纵横，未及从化。渔阳边外荒秏，岂足先图？陛下舍近务远，弃易求难，实在使臣感到疑惑。皇上于是不再计划亲征。
皇上遣建义大将军朱祜建威大将军耿弇，征虏将军祭遵，骁骑将军刘喜，讨涿郡张丰。祭遵先至，急攻张丰，生擒之。初，张丰好方术，有道士说张丰当为天子，以五彩囊裹石，系在张丰的手肘上。说石中有玉玺。张丰相信了道士的鬼话，遂反。及被擒当斩，犹自说肘上的石中有玉玺。旁人为他椎破，不见玉玺，张丰才知被诈，仰天叹息说：当死无恨。
皇上诏令耿弇进击彭宠。耿弇以父耿况与彭宠同功，又兄弟无在京师者，不敢独进。求诣洛阳。诏令回复说：将军举宗为国，功效尤著，何嫌何疑，而欲求徵？耿况听说了，更遣耿弇的弟弟耿国入侍。当时祭遵屯兵良乡，刘喜屯兵阳乡，彭宠引匈奴兵欲攻击他们，耿况使其子耿舒袭破匈奴兵，斩两王。彭宠乃退走。
六月辛亥，车驾还宫。秋七月丁亥，皇上幸谯。遣捕虏将军马武，骑都尉王霸围刘纡周建于垂惠。董宪将贲休以兰陵降。董宪闻之，自郯引兵围之。盖延及平狄将军山阳庞萌在楚，请求前往解救。皇上敕令说：可直往进击郯县，则兰陵之围自解。盖延等以贲休城危，遂先奔兰陵，董宪逆战而佯装败退，盖延等因拔围入城。明日，董宪大出兵合围。盖延等惧，遂突出围走，因往攻郯。皇上责让他们说：起先要你们攻郯，是因为出其不意的缘故，今既已奔走，贼计已立，围岂可能解。盖延等至郯，果然不能攻克，而董宪遂拔兰陵，杀贲休。
八月戊午，皇上幸寿春。遣扬武将军南阳马成率诛虏将军南阳刘隆等三将军，发会稽丹阳九江六安四郡兵击李宪。九月，围李宪于舒城。
王莽末，天下乱，临淮大尹河南侯霸，独能保全其郡。皇上徵侯霸朝会寿春。拜为尚书令。当时朝廷无故典，又少旧臣，侯霸明习故事，收录遗文，条奏前世善政法度，予以施行。
冬十月甲寅，车驾还宫。隗嚣使马援前去看公孙述的动向，马援素与公孙述同里相善，以为既至，必定会握手欢如平生。而公孙述盛陈陛卫，延马援进入，交拜礼毕，使出就馆舍。更为马援制都布单衣，交譲冠，会百官于宗庙中，立旧交之位，公孙述鸾旗旄骑，警跸就车，曲身而入。礼饗官属甚盛。欲授马援以封侯大将军之位。宾客皆乐于留此。马援晓瑜他们说：天下雄雌未定，公孙不吐哺走迎国士，与他们一起共图成败，反而修饰边幅，如同木偶人形，这样的人又怎么能长久地稽留天下之士呢？因辞归，对隗嚣说：子阳是井底之蛙，却妄自尊大，不如专意东方。隗嚣乃使马援奉书洛阳。