皇上以扶风郭伋为渔阳太守。郭伋承离乱之后，养民训兵，开示威信，盗贼消散。匈奴远迹。在职五年，户口增倍。
皇上使光禄大夫樊宏持节迎耿况于上谷。说：边郡寒苦，不能久居。耿况至京师，赐甲第，奉朝请。封牟平侯。
吴汉率耿弇，王常击富平，获索贼于平原。大破之，追讨余党，至渤海。降者四万余人。皇上因诏令耿弇进讨张步。平敌将军庞萌，为人逊顺，皇上信爱他，常称赞说：可以托六尺之孤，寄百里之命者，庞萌是也。使他与盖延攻击董宪。当时诏书独下盖延而不及于庞萌，庞萌以为盖延毁短自己，自疑，遂反。袭破盖延军，与董宪联合。自号东平王。屯兵桃乡之北。皇上闻之大怒，亲自将兵讨庞萌。与诸将书说：我尝以庞萌为社稷之臣，希望诸位将军不要笑我失言。老贼应当族灭。希望大家各厉兵马，会师雎阳。
庞萌攻破彭城，将杀楚郡太守孙萌。郡吏刘平伏在太守身上号泣，请代其死。身被七创。庞萌义而舍之。太守已绝复苏，口渴求饮，刘平倾创血饮之。
岑彭攻拔夷陵。田戎亡入蜀。尽获其妻子士众数万人。公孙述以田戎为冀江王。岑彭谋伐蜀，以夹川少谷，水险难漕运，留威虏将军冯骏驻军江州，都尉田鸿驻军夷陵，领军李玄驻军夷道。自引兵还屯津乡，当荆州要道。喻告诸蛮夷，降者奏封其君长。
夏四月，旱蝗。
隗嚣问班彪说：往日周亡，战国并争。数世然后定。你以为纵横之事，还会复起于今天吗？将承运迭兴，在于一人而已。班彪说：周朝的废兴，与汉朝是不一样的。昔日周爵五等，诸侯从政。本根既微，枝叶强大。故其末流有纵横之事。这是执數使然。汉承秦制，改立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄，至于成帝，假借外家，哀平短祚，国嗣三绝，故王氏擅朝，能窃位号，危自上起。伤不及下。是以即真之后，天下莫不引领而叹，十余年间，中外骚扰，远近俱发，假号云合，咸称刘氏，不谋同辞。方今雄杰带州连郡者，皆无六国世业之资而百姓讴吟思仰汉必复兴，由此也就可知如何了。隗嚣说：先生所言周汉之执是可以的，至于但见愚人习识刘氏姓号之故，就说汉将复兴，差的远了。昔日秦失其鹿，刘季逐而倚之，当时百姓谁又知道有汉呢？班彪于是为他著王命论，以讽切之。隗嚣不听，班彪遂避地河西，窦融以他为从事。甚礼重之。