同时，舜对官员们三年进行一次考核，三次考核决定升降和处罚。因此，大小官员都努力建功立业，而其中禹的功劳最大，因为他劈开很多山岭，引导洪水流入大海，确定九州的划分，各自按规定前来朝贡。在五千里的范围内，无论是南边的交趾，西边的戎、析支、渠廋、氐、羌，北边的山戎、北发、息慎，还是东边的长夷、鸟夷，都受到安抚，天下人全都感戴帝舜的功德。
传说中舜的治国方略还有一项是“象以典刑，流宥五刑”，在器物上画出五种刑罚的形状，起警戒作用；用流放的办法代替肉刑，以示宽大。但又设鞭刑、扑刑、赎刑，特别是对不肯悔改的罪犯要严加惩治，使得坏人受到惩处，天下人心悦诚服。
二这个时候黄河洪水泛滥，湮没了无数百姓家园；更有妖兽兴风作浪，危害人间。舜在位时黄河洪水泛滥更加严重了，鲧受命治理水患，鲧受舜帝之命，乃专心于治水大业上。他暗思：洪水滔滔，只有堵之，方可不让其危害人族，是以征调了大量的百姓前来掘土堵水，哪里有洪水肆孽，便去哪里堵截。如此洪水日后一丈，围土便日高一丈，九年之后，耗费了人族无数地人力物力，黄河之地随处可见堆得高高的土墙，洪水被堵，一时沉寂了下来！
鲧以为洪水已被他制伏，于是报与舜帝。舜帝大喜过望，于家中招待众臣，同贺鲧治水之功。
天降暴雨，暴雨冲破了围着洪水地土墙，洪水涌出，湮没了无数的百姓庄稼，死者无数！最后舜无奈，为了给人族一个交代而在羽山将其处死。接着命鲧的儿子禹继任治水之事。禹接受任务以后，立即与益和后稷一起，召集百姓前来协助。他视察河道，并检讨鲧失败的原因，决定改革治水方法，变堵截为疏导，亲自翻山越岭，淌河过川，拿着工具，从西向东，一路测度地形的高低，树立标杆，规划水道。他带领治水的民工，走遍各地，根据标杆，逢山开山，遇洼筑堤，以疏通水道，引洪水入海。
禹为了治水，费尽脑筋，不怕劳苦，从来不敢休息。他与涂山氏女名女娇新婚不久，就离开妻子，重又踏上治水的道路。后来，他路过家门口，听到妻子生产，儿子呱呱坠地的声音，都咬著牙没有进家门。第三次经过的时候，他的儿子启正抱在母亲怀里，他已经懂得叫爸爸，挥动小手，和禹打招呼，禹只是向妻儿挥了挥手，表示自己看到他们了，还是没有停下来。禹三过家门不入,正是他劳心劳力治水的最好证明。
禹亦关心百姓的疾苦。有一次，看见一个人穷得把孩子卖了，禹就把孩子赎了回来。见有的百姓没有吃的，他就让后稷把仅有的粮食分给百姓。禹穿着破烂的衣服，吃粗劣的食物，住简陋的席篷，每天亲自手持耒锸，带头干最苦最脏的活。几年下来，他的腿上和胳膊上的汗毛都tuō_guāng了，手掌和脚掌结了厚厚的老茧，躯体干枯，脸庞黧黑。经过十三年的努力，他们开辟了无数的山，疏浚了无数的河，修筑了无数的堤坝，使天下的河川都流向大海，终于治水成功，根治了水患。刚退去洪水的土地过于潮湿，禹让益发给民众种籽，教他们种水稻。
水患治理之后，帝舜以尧的两个女儿娥皇和女英为帝妃，娥皇无子，女英生子商均，另有庶子八人。帝舜知道自己的弟弟象和儿子商均都不成器，于是向上天荐告将帝位禅让于治水有大功绩的禹。
禹接位之后，姓姒氏，人们将其尊称为大禹。大禹因治水有大功绩而接了帝位，在治水的过程中，禹走遍天下，对各地的地形、习俗、物产，都了如指掌。禹重新将天下规划为冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州等九个州，并制定了各州的贡物品种。禹还规定：天子帝畿以外五百里的地区叫甸服，再外五百里叫侯服，再外五百里叫绥服，再外五百里叫要服，最外五百里叫荒服。甸、侯、绥三服，进纳不同的物品或负担不同的劳务。要服，不纳物服役，只要求接受管教、遵守法制政令。荒服，则根据其习俗进行管理，不强制推行中朝政教。
而大禹更是在治水的途中，以无上的毅力斩杀了无数的洪荒妖兽；更是收集了大量的妖兽的精魄，而后更是为了确保人族的万世基业，以巫族的无上大法铸就九鼎，结下九州结界；最后大禹骑龙破空成仙而去。
而就在大禹布下了九州结界之后，首阳山兜率宫。
作为人教的教主、人族之中的至尊，自然是心生感应；不由地太上老君掐指一算；不由地转而就是登时面色大变，忍不住怒哼一声，将一炉即将练就的金丹生生炸碎。幸好八卦炉乃是先听灵宝、坚固异常，而幸免于难。但是这个时候的太上老君眼中精光暴闪，直射出三尺来长，宛如一道道的凌厉无比的剑光，让人不能仰视；而这个时候的太上老君哪里还有一丝无为的气息啊！
这时候太上老君唯一的弟子玄都大法师从顿时从一片烟尘中走出，恭敬问道：“老师，何事？”
而这个时候的太上老君这才收起铁青的脸色