中国政府高调公开海军新型战舰轩辕号的消息，而当天中国海军、陆军展露的军事力量，立刻引起了世界性的反响……
英国海军第二大臣费舍尔勋爵在得到来自远东的消息后，立刻向索尔兹伯里首相作了关于中日战争的调查报告，在报告中，这位嗅觉敏锐的皇家海军资深军官，见解独到的提出了他的观点：中国人在飞艇运用上的成就和威胁，远远大于一两艘超级战舰！
而费舍尔对于海军发展的敏锐嗅觉，再一次的体现了出来，2月16日，伦敦大英帝国海军部向索尔兹伯里内阁提交了立刻上马对空速射火力的加急报告，提出由私营的阿姆斯特朗公司和德尔波特海军船厂联合研发，并在要求在不迟于1892年前完成对大英帝国目前的主力战舰、6艘海军上将级战列舰的改装，确保主力战舰在面对可能出现的空中打击，有足够有效的制衡手段。
同时，费舍尔也要求对目前已经动工的最新型君权级战列舰的设计进行修正，配置对空火力，8艘排水量14500吨的强大的君权级别战列舰，一旦下水后，将使得皇家海军的实力达到任何对手无法超越的高度……即便是远东那个让人难以捉摸的中央帝国。
就在英国内阁批准海军部报告后的第三天，一名英国间谍从柏林发回了刚刚获得的惊人消息，从德国海军司令部获得重要信息，德皇威廉二世已经同意修订提尔皮茨海军扩建计划，除了原本计划建造的6艘3500吨“贝奥武甫”级岸防舰和4艘“勃兰登堡”级战列舰外，威廉二世在冯?赛登上校的强烈建议下，准备由伏尔铿造船和吉尔帝国造船厂同时建造两艘中国方面提供设计的轩辕级战列巡洋舰，命名为“汉莎”与“凯撒”号。
同时。德国还向中国方面提出另外购买两艘“轩辕级”战列巡洋舰的议案，计划在1893年服役后命名为“德意志”号和“普鲁士”号，其中“德意志号”将担任远东德国舰队的旗舰……届时。德国海军将组建出一支由6艘1万吨以上级别的战列舰、4艘贝奥武甫级岸防舰、4艘萨克森级铁甲舰组成的主力阵容，同时。在远东地区，也因为高速战列巡洋舰的投入，能够担当起足够的打击任务。
转眼间，万里之外，中国人制造的大麻烦就摆在的大英帝国皇家海军的面前，这下子，即便是费舍尔也万分郁闷了起来。根据目前掌握的消息，一旦德国建造完成新型12500吨级别的“凯撒”号战列巡洋舰，皇家海军在大西洋上的掌控，将会出现一个巨大的缺口。
据说航速能轻松超越24节的这型德国恐怖战舰。到时候将会对皇家海军最新型的“君权级”战列舰造成大大的麻烦，航速18节的笨重战列舰，显然不可能完成对德国战舰的追击，而那些船体较小、船速较快的鱼雷艇和雷击艇，去追击武装到牙齿的战巡。更是不可想象的送死行为。
三月，匆匆回国的约翰?拉什沃思?杰利科少将在于费舍尔紧急磋商后，立刻将他一路上思索草拟的《欧洲海军竞争及亚洲局势对策》向内阁进行了极其秘密的汇报，杰利科进行了非常严谨的判断。
依据中国、德国的工业水平，他认为。中国海军目前的总吨位已经达到15万吨的规模，加上中国人在战舰建造技术上的突飞猛进，以及海军战略上的超长思维，中国已经是无可争议的海上强国，介于这种情况，在远东的冲突，对于帝国毫无意义可言，甚至是有害的！所以，他带来了与驻华公使鲍尔完全一致的建议——在远东与中国结盟。
而欧洲的局势显然并不容乐观，德国人埋头追赶的脚步越来越快，尤其是德国与中国进行深度的技术合作后，这让大英帝国原本的海军发展计划显得十分的落伍，从而不得不进行不断的修正和改进，而为之付出的，显然是更昂贵的军费。
鲍尔公使更是让他带回了坏消息，据说德国人已经在秘密进行购置中国飞艇技术的谈判，虽然目前看来，中国人的飞艇发起的轰炸，并没有运用于海上争霸，但从战术的角度来看，这样的转变，其实很简单……所以，大英帝国也必须予以充分的考虑。
事实上，大英帝国皇家海军的对手，远不止正在崛起的德意志帝国，拥有一支惊人数量鱼雷艇部队和大量自建战舰的法国海军，被中国人打残、正筹谋疯狂复仇计划的俄罗斯帝国，就是远隔大西洋的美利坚合众国，虽然现在仅有一支近海海军，也算是潜在的对手……秦铠投入这世界的一枚棋子，激起的涟漪，已经让最强的日不落帝国也开始担忧了起来！
索尔兹伯里首相听到两位海军大臣一唱一和的讨论着皇家海军的巨大危机，神色间已经十分的阴沉，表面光鲜的大英帝国，如今的国民生产总值超过12万亿英镑，但是，家大业大，帝国的支出也是极其的庞大，在非洲、中亚持续不断的殖民地扩张，带来巨大利益的同时，也消耗了大笔的军费，而游弋在世界各地的皇家海军，更是个烧钱专业户。
他低头看了看杰利科少将提出的应对计划——建造8艘，也就是一倍于德意志帝国计划中的战列巡洋舰，而费舍尔更是添油加醋的表示，皇家海军的战列巡洋舰完全可以以更强大的君权级为蓝本，消减笨重的哈威钢甲，改装较小口径重炮以减轻炮座，采用更先进的卧式水管锅炉，提供更强大的动力。
而这一切的代价，自然是让人头痛的军费问题，海