现在已经是二月，还有一个月的时间，草原上的雪就会融化，已经养了一个冬天的突厥人，肯定会率领大军南下，从眼前的情况来看，东西突厥一起行动的可能性比较小，大夏面对的只是一个东突厥而已。
“陛下，虽然边境漫长，可是敌人进攻还是有迹可循的。”李靖大声说道：“陛下，请看，敌人进攻不过兵分两路而已，一路进攻雁门关，不过此路的可能性比较小，就算是有敌人前来，也顶多是佯攻而已，而另外一路，就是进攻幽州，臣认为幽州的可能性比较大，尤其是最近，我大夏营建燕京，大量的粮草、人口囤积在燕京，臣认为敌人若是劫掠幽州，劫掠燕京，可能会打的我们一个措手不及。”
大夏的主要军队多是集中在并州，幽州并没有多少军队，敌人越过长城，就能到达幽州，一旦进入幽州，对幽州的破坏力是相当强大的，尤其是针对燕京。
“想要进入幽州，必走怀戍县，只要我们守住怀戍县，将敌人挡在长城之外，就行了。”尉迟敬德看着漫长的长城线，在怀戍县附近出了一丝漏洞。
怀戍县也就是后世的宣化，加上大同，就组成了宣大防线，是北方长城最重要的防御之一，在后世明朝被称之为九边重镇。
大殿内其他诸如程咬金、王雄诞、阚棱等将纷纷各抒己见，一个个主意都冒了出来，大殿内的气氛显得比较热闹。
李煜静静的看着众人，他并没有制止众人的讨论，甚至很喜欢这种讨论，只有在这种讨论下，各种对策才会冒出火光。
“陛下，诸位将军，我们为何不能反击呢。为何只能被动的防守呢？”忽然一个突兀的声音响起，大殿内众人面色一愣，纷纷望了过去，却见是刘仁轨，原本是镇压奚、契丹的大将，前两天来晋阳述职的。
刘仁轨见大家都望着他，忍不住说道：“我大夏雄踞四方，陛下文韬武略，天下无人能及，我大夏的骑兵骁勇彪悍，当初跟在陛下身边，纵横草原，更是杀的突厥人，现在我们已经一统天下，没有敌人掣肘，为何不主动进攻呢？”
众人脸上顿时露出一丝意动来，反正主动进攻这种事情也不是没有干过。
“陛下，敌人总是认为我们面对的是几十万大军，我们不会，也不敢出去，但我们真的害怕这几十万大军吗？我们有坚固的城防，有锋利的武器，有无数英勇善战的勇士们，难道我们会害怕敌人吗？”刘仁轨大声说道：“我们有了这些，为何不派出精锐再次深入草原，和敌人决一死战。”
“草原野战，需要大量的骑兵，我们的骑兵到现在为止还不能与敌人相抗衡。”阚棱摇摇头，他很想纵横草原，可惜的是，有的时候也要强大的实力，现在大夏是很强大，纵横中原，但实际上，对于战马的数量还是差了一些，纵横草原最起码要一人双马。
“那就用战车，陛下，我们动用战车运送步兵就是了。”刘仁轨大声说道：“这办法是人想出来的，我们用战车运送粮食和步兵，骑兵游弋在外，击杀敌人。”
李煜听了有些意动，但还是朝李靖望去，论武勇，李靖不是自己的对手，但论战略，自己绝对不是李靖的对手，看看李靖，当初凭借数万人马经略江南、荆州，然后席卷巴蜀，关中，到现在为止，麾下兵马十几万之多，兵马越来越多，地盘也是越来越大，足见对方的厉害之处。
“陛下，两国之间的战争并不是一朝一夕的，陛下神勇，扫荡群雄，也是耗了数年之力，突厥人比任何一个人都很强大，陛下对付突厥人难道不应该谨慎一些吗？刘将军的计策是可行的，但大军出塞，尤其是步兵出塞，需要大量的补给，现在大夏民生凋敝，北方刚刚平定，应该以休养生息为主。”李靖见状，出言说道：“突厥人虽然厉害，但想要突破我们的防线，是何等的困难。臣以为，现阶段还是以防守为主，就算是出塞，进攻对方，也是应该用骑兵，而不是大规模的决战。这是臣的一点浅见，还请陛下明察。”
李煜沉思了片刻，才说道：“大将军言之有理，中原经过十数年的厮杀，民生凋敝，这个时候大规模的出兵的确不是时候。”李煜还是赞同李靖的说法，大夏的兵力击败突厥人是肯定可以的，强行进行大决战也是可以的，但是时间久了，肯定会影响大夏朝廷的运转的。
“陛下，岑阁老派人送来奏折。”外面有内侍的声音传来。
“呈上来吧！”李煜也很好奇岑文本这个时候送什么奏折来，等接过奏折看了一眼，才笑道：“岑先生也哭穷了，说国库空虚，想要发起大的战争恐怕支撑不了。看样子，这大战要延迟一段时间了。”
“陛下，臣看，这岑阁老是不想让我们痛痛快快的厮杀一场啊！”程咬金忍不住反对道。
“程将军可是冤枉阁老了，我大夏每年花在将士们身上的钱财，占了国库的十之有四，甚至还要多一些，今年更是夸张，陛下一统天下，将士们浴血奋战，朝廷要给予的赏赐，恐怕都要搬空国库了。陛下自己都贴了不少钱财。若是再来一场大战，朝廷恐怕真的支撑不起了。”许敬宗在一边苦笑道。
“别看我大夏富有四海，但实际，这些年打仗，已经没有多少余粮了。”李煜苦笑，这些年他大手大脚的惯了，不仅仅军中将士待遇很不错，更重要的是打仗很花钱，若不是在海外掠夺了不少的钱财，