罗凯见效果达到，便让折克隽将没打开的部分也打开，正副图的最左边，就像标尺一样也标着数字，罗凯指着图对仁宗说到，
“启禀皇上，这是臣在延州数月来，所话的西夏盐马价格走势图，您请看这高低不同的山峰，就是相对左边的价格，和下面月份的波动，从这图可看出，西夏主要对我国通商的最大的两种物资盐和马，在一年四季中的价格变化。”
罗凯这么一说，众人这才定睛望去，见图上山峰或高或地，也就是由于这高低错落，才让仁宗从远处看又似看山的感觉，嘲笑之声渐渐平息，多数官员也跟着仔细看这图，似乎也好像发现了什么玄机，
仁宗明白了最下面那行字的用意，他指着图中央问道：“这图中间部分是什么。”
罗凯环视了一下众人，此时众位官员的都收起了轻视的神情，等着罗凯回答仁宗的问题，罗凯这才说到：“这水是青海湖，西夏的青盐产于此，受季节影响，每年六到八月份是产盐期，从图上可见，产盐期及过后一两月，是青盐价格最低迷的时候，所以，到现在西夏的青盐还消耗不动的话，后面一段时间会更加影响销盐，这才是西夏人紧张的地方。”
仁宗一拍御座的扶手：“分析的好，只是为何将马画的如此大。”
此时包大人和王安石以及支持罗凯的官员，已经不紧张了，他们一边点头一般看着罗凯，
罗凯此时心中有底，他更加中气十足的说到：“西夏的党项马，也是西夏作为贩卖给我国的重要之物，但是西夏的马场就这么大，如果卖不出去，马多了就会去践踏良田，以此循环将导致粮食产减少，人心不稳，所以我有把握，让西夏送马减少马场负担。”
朝堂之上又是顿时一片赞叹，就连曾公亮也因为自己提议通商的建议感到高兴，本来三种主张，现在罗凯已经将两种归到了一类，
宰相韩琦想了半天，想找出点罗凯的漏洞，不然自己也没面子，他问道：“照王侍郎这么说，如果西夏人都不养马了，西夏也就没马送我国了。”
罗凯一笑心说：养马的牧民宁可低价买马，多半也不会杀马，更何况牧民不养马改种地也不得其要领，但是他还是要给韩琦一个台阶：“韩大人做了枢密使甚久，自是知道马匹在战场的重要，要是西夏人没有马，那我们就可大大方方，一步一步的占领西夏。”
赵曙见罗凯大局在握，干脆将他一军：“罗凯，你可敢立下军令状，出使西夏通商取马。”
罗凯哈哈一笑，他的字典里面，就没有“不敢”这两个字，
罗凯紫宸殿上立下军令状，将草拟好的通商细则上奏给了仁宗，其中包括建立榷场；有罗凯专门负责的茶场；还包括对于夏国商人不同品种商品的不同税率；另有规定盐商需用马匹交换入场资格，
仁宗一边看一边点头，心里却替罗凯捏把汗，要知道西夏人并不是那么好对付，看罢奏折仁宗环视大殿，人人哑口无言，再看罗凯，神态坦然自若，举止玉树临风，他身后的两名侍从也是威风凛凛，更是由衷的喜欢这个年轻人，他不由得看看赵曙，一副愁容弱不禁风，两下一对比，仁宗真恨罗凯并非皇家后裔，否则这是多么好的一个接班人，
仁宗退朝之后宣召西夏使者至垂拱殿议事，罗凯则在垂拱殿等候稍加休息的仁宗皇上，两名侍从则去执宰下马处等候罗凯，
折克隽和张平二人在树荫下找了一处坐下，看着周围府衙中官员及办事的人出出进进，张平便又问道：“折大哥，你说王侍郎说的这事能成吗。”
折克隽一路没有说话，这会才从容说到：“你我尽管听命行事，让做什么就做什么，让打咱就打。”
张平用胳膊肘捅了下折克隽：“折大哥，你看这人装束，是不是就是西夏使者，这西夏派这么年轻的使者来，这事能谈成吗。”
折克隽朝张平所说望去，传旨官领着一个西夏装束的年轻人，在执宰下马处下了马，朝大殿走去，这人看年纪也就二十七八岁，折克隽看着他说到：“你若这么说咱们侍郎不是更年轻。”
他们说的人正是西夏使者李锡哩，李锡哩这次来宋国有半月，这段时间他对宋夏通商更是期待，汴京城内繁花似锦，买卖兴隆，正有赶上宋国的端午节，大街小巷都是热闹的气氛，让李锡哩格外的羡慕，
昨日他就知道罗凯回来了，为了避嫌故而不见，今日特意在邸店中等候，果然见到传旨官宣召，李锡哩一进皇宫就看见宫内布置天师艾虎山子数十座；殿阁被环绕摆放花瓶，花瓶里面插着葵花、榴花、栀子花；这些摆设在皇城之中形成一道别样风景，看得他这个“外国”人眼花缭乱，
他是满怀欣喜而来，但是看罗凯草拟的通商榷的条件，李锡哩犹豫了，他把事情想的简单了，不仅仅是他，就连那个十几岁的李谅祚都把事情简单了，如果罗凯第一次去西夏，西夏就能满怀诚意的拿出细则，对西夏是再好不过，但是现在最好的时机已经过了，西夏给了罗凯充裕的时间来摸清自己的底细，
李锡哩看着细则皱着眉头：“今上提出这些，不是我夏国没有诚意，而是我实在做不了主。”他说完看着罗凯，罗凯友好的带着笑容的看着自己，
仁宗就知道他做不了主，淡淡威严的说到：“即使如此，就将此则带回去与你主李谅祚商议。”他瞄了一眼罗凯