“尚源,那你想到没有,采取什么方法来保证公平公正?”罗观继续考较。看来农村自己还真是多去待一待,不管什么人到农村待一段时间,就能够了解真实的状况。
前世的罗观曾听过一句话:了解农民就了解了国情。华夏是一个农业文明高度发达的国家,最辉煌的时候就是农业文明的时代。全国有百分之八十的人口是农民,百分之八十现在不管是官员还是草民,不管是工人还是知识分子,往上数不到三代,都是地地道道的农民。
不深入农村,不了解农民,不管在什么地方干,制定的政策、想出的措施都不会接地气。因此,纵观全球,就华夏的政策总是执行偏、执行歪,很多时候不能埋怨基层,根本原因还在于制定政策的人不了解农村、不深入基层,拍脑袋、想当然。
“保证公平公正,根本的就是要公开,不搞暗箱作,不搞双重标准甚至是多重标准。抛开计划生育不说,其他的工作也是一样,你要把计划生育工作放到全村的工作当中。尚源,你可以在王营村试着实行‘四议两公开’。”罗观说道。
“四议两公开”?王树高马上就对这个提法产生了兴趣。因为王树高知道罗观的点子最多,而且又善于把这些点子提炼得非常到位,让人一下子就记住了。这种提法也不是咬文嚼字的文字游戏,而是实实在在有效果。
王树高马上想起了罗观曾提出的“标准化建设”、“机关正规化建设年”、“信息联络员制度”、“三个三分之一工作法”,实践证明,推行之后的确有效,都引起了上级机关的重视,并在全市范围内进行宣传。
“小罗,你说说,四议两公开具体怎么讲?”王树高问道。
“四议,就是凡重大事项同党支部提议,村两委商议,党员大会审议,村民代表大会决议,实施过程和结果公开。通过集体民主决策,让广大村民有着同样的知情权、参与权、表达权和监督权。”罗观说道。
“不错,这个就是加强基层组织建设与加强村民自治的有效结合,这是个非常新的思路。”王树高一听,两眼就开始放光。自从转任组织部长,他一直在琢磨怎么能够在上级组织部门那里出经验,但是一直没有找到很好的突破口。
这个“四议两公开”正好契合了上级的精神,也符合基层的实际,如果把这个搞好了,组织部就能在全市组织系统露脸。在县委办的时候,党委办公室系统的工作出了经验走在全市前列,到组织部自然他也得想新招。但是组织部的工作说多也多,但概括起来也就是那么几项。想出新,难度太大。
“好啊,其实这就是调动了方方面面的力量,有支部、有村两委、有党员大会、有村民,多个环节,充分发扬民主。我回去,就把这个程序定一来,以后工作就这么干了。”李尚源马上说道。
“你以为就这么简单?你一说,大家就同意你的程序了?”罗观反问道。
“那还有啥?”李尚源问。
“首先,村长、书记得认可,他们不认可,一切都白搭,怎么认可,让组织去认可,让上级组织去认可。其次,得有措施,不按照这个来,乡里不对你照顾。你贸然回去说,结果只能是碰一鼻子灰。”罗观说道。
“那怎么办?我找乡里,你不是在这儿吗?”李尚源说道。
“笨啊。王部长在这里,不正好吗?”罗观又转向王树高说:“王树高,如果可以的话,我建议县委组织部在王营村搞一个‘四议两公开’的试点,如果可以,然后在全县推开。”罗观要求道。