省人工委同意之外，颜国雄就充分利用自己当过省政府副秘书长的优势，四处抽调精兵强将组成写作班子。省信访局的人基本成了后勤保障人员。罗观成为颜国雄第一个征调的人，第二个就是五处的刘振旭。
人工委倒是参加了不少人，但颜国雄对他们却抱的希望不大，不能指望这帮老资格来给你干活。要想写好《信访条例》关键还是看罗观与刘振旭。因此颜国雄对这两人寄予的希望最大。罗观到了之后，颜国雄就请罗观、刘振旭到汉宫秋找了一个小包间，吃了一顿饭，喝了两瓶酒。
正喝的时候，颜洁因为录制一个节目耽误了，听说罗观来了，马上赶到汉宫秋蹭饭。颜洁一来就非常随意地打着招呼。原来刘振旭与颜洁也认识。罗观发现刘振旭似乎对颜洁非常有意，看到颜洁的时候，完全没有了平时的优越感，脸上居然还冒着汗。
从目前的状况来看，刘振旭的父亲刘铁良比颜洁的父亲颜国雄更有发展前途，但刘振阳好像很害怕颜洁，房间的空调效果很好，但刘振阳的额头上都出了汗。
颜洁好长时间没见到罗观了，就叽叽喳喳地说着工作上的事，又聊到了以前到溜皮沟的事情，心情显得很好。罗观感到，刘振旭对自己已经有了戒备。
自此之后，刘振旭对自己总理爱理不理的，时不时地还在讥讽几句。当然真正到了出思路、写东西的时候，刘振旭倒是十分配合，两人的思路还往往能够想到一起。而通过在一起研究，写作班子的其他成员也都发现，罗观的长处在于有大局观，在谋篇布局上往往让人眼前一亮。而刘振旭的长处在于细节，在于文字上的把握、推敲和润色。
有这两个人在，其他人倒是轻松了很多，特别是省人工委的一帮子人坐在会议室里，除了正常的讨论之外，剩下就是喝茶、抽烟、看报纸。
今天，省信访局局长颜国雄专门到会议室看看《河洛省信访条例》写作班子，省人工委提出要到国外去考察一下，结果上来就被罗观给否定了。
罗观并不知道是怎么回事，其实刘振旭很清楚。他在省直机关待的时间比较长，知道省人大这一帮子人不管干什么事都想借机到省外、到国外去看一看，名义上是学习考察，其实就是免费旅游。
面对刘振旭的质问，罗观当然也不甘示弱：“我没有出过国，但国外没有信访办或者信访局，你可以查一查嘛。调查就没有发言权，你还是先别说话了。”
颜国雄很少过来看大家，大家都是专业人士，他一个局长只要知道工作进度就可以了，因此对罗观与刘振旭两人的关系并不知情。现在一看，手下两员大将的关系好像并不是很和谐。于是马上就说：“我看外出考察的事情先放一放，这个不着急。目前最要紧的就是把初稿拿出来，然后再征求各省辖市和省直各部门的意见，尽快修改完善，然后提请省人大审议通过。”
颜国雄不知道国外有没有信访部门，就算是国外有，他也不想组织这帮人出去考察，一方面是耽误时间，另一方面是这帮人年年不少出国，出一次国不仅仅要吃好、玩好、酌，关键的问题是有关部门还得给他们多少送一些东西，下来花费不少钱。
比如去年，省人大要对势经委的重大项目进行督查，主要是了解项目资金的用途。这里边没有几个项目就是完全规范的，多多少少都会有一些猫腻。势经委就组织省人大的人去国外转了一圈，回来之后啥事也不说了，给领导写的报告让各方都满意。
而颜国雄清楚，省信访局的经费严重不足，应付日常办公都还有些紧张，更不要说组织这帮人出国了。罗观的话等于是替颜国雄省了不少时间，也省了不少经费。
刘振旭一听就知道颜国雄已经认可了罗观的话，心里就有些生气，这个小子居然深得颜国雄的喜爱，并且颜洁与罗观的关系也非同一般，听他们谈话，人家认识的时间比他自己早得多，于是刘振旭就下定决心，一定要把这个对手给压下去。