“胡省长，各位领导。我想两年内恢复耕地面积，首先要弄清楚什么是耕地。”罗观响亮地说道。
范捷作为市长吴天军的秘书，也到场了，听到罗观的话就觉得好笑，谁不知道什么是耕地啊，农村的孝子都知道。
“我专门查了一下国土资源部对耕地的定义，耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。并且国土地资源部还对耕地进行了分类，一般包括以下9种土地。一是常年进行耕耘、常年种植农作物的土地，这是耕地的主要部分。二是当年休耕、休闲或轮歇的田地。三是抛荒少于2年的田地。四是原是开荒地以及沿河、沿湖和沿海滩涂开垦之后连续使用2年或2年以上的土地.五是原是耕地，后改作鱼塘、果园、花卉园以及用来种植桑树、茶树、果树和其他树木的土地。六是原是耕地、临时\uff085年以下？用来培育和种植桑苗、果苗以及其它花卉的土地。七是非牧区用于种植牧草少于5年的田地。八是以种植稻谷为主、养鱼为辅的稻草混合种养的水田。九是常年用来种植茭白、莲藕等一年生食物类植物的低洼地。”
罗观这段话一出，大家刚才嬉笑不见了，敢情罗观这小子提前做足了功课。关于耕地的定义，以及对耕地的分类，大家都是头一次听说。就连景卫东这个农村通也是第一次听说。
“我认为，我们要在这九类耕地上做文章。比如说吧，一些村的荒坡地本来不算是耕地，但我看可以归入第三类，就是抛荒少于2年的。这样我们上报的耕地面积就会多出不少。还有就是村里的果园、鱼塘以及其他一些林地都可以算作耕地，归入第五类。我们说原来是耕地，后来改成果园的。这样，耕地面积又多出不少。第六类、第七类，更好说了，凡是种花的、长草的地方都可以归入耕地，那就多了。”罗观说道。
罗观的说法让省、市、县sān_jí领导听得是耳目一新，这真是个好的应对办法。其实这就是个统计口径问题，如果按照罗观的这种方法，不用两年，两个月就完成了。因为只用统计好就行了。
罗观之所以想出这种方法，其实就是钻了空子。农业部部长提出来要求两年内恢复耕地面积。他提出的耕地其实就指的是专门种粮食的土地，菜园子什么都不能算。但是国土资源部对耕地有明确的定义，规定耕地有九类。农业部部长提出的耕地其实就是国土资源定义当中的第一类。
罗观把擦边球打到中央去了，真不愧是罗大胆。
市长吴天军和范长贵明显地松了一口气，本来心上还压着一块大石头，这下子可算是轻松多了。总算是有了应对的办法了。吴天军看向罗观的时候心想，真是可惜，如果能把这小子拉过来就好了。
范长贵也是十分疑惑，罗观显然是很早就开始研究旧野县的耕地问题了，要不然他也不会那么顺溜地背出耕地的定义以及耕地的分类。而他根据这些定义，马上找到了解决的办法。也就是说，县里边基本不用花钱，就能够在短期内解决问题。
胡海滨更是高兴，在县里边吃了一顿饭。席间，吴天军和范长贵专门向胡海滨敬酒，并拍着胸脯说，如果完不成任务就引咎辞职。
胡海滨走之后，范长贵正式到县政府就任。
在范长贵主持召开的第一次政府常务会议上，范长贵就提出了对全县耕地进行重新统计。但是副县长说出了一番话，范长贵感到一阵阵发冷：如果副县长所说属实，那么罗观提出的方法，根本就与事无补。