当时，想当周满仓秘书的人多了去了。特别是县委办公室的人更是争着要当，稍有一些文字基础的干部都找上了县委办主任杜耀敏，杜耀敏只有推荐的权力，而没有决定的权力。推荐了好几个，周满仓都不太满意，杜耀敏也就没有再推荐。后来周满仓挑中了刘小勇。
刘小勇的到来，让杜耀敏的面子上很不好看。这就意味着，他领导下的县委办公室不行，人员的素质都不高，都不能胜任县委这一岗位。因此，杜耀敏对刘小勇心里一直有疙瘩。县委办的工作人员表面上对刘小勇挺热情，但内心对他有一种排斥，有的甚至在背后说他的坏话。
刘小勇能被县委书记看上，脑子自然不笨，他明显感到了县委办的氛围。但他也不怕，只要有县委书记周满仓在撑着，其他人员再眼红、再嫉妒又能如何？
而今天，刘小勇慌了。周满仓一下台，刘小勇该怎么办？他的关系已经办到了县委办。如果现在回到宣传部，说起来多难听，在县委办没有混好，又被县委办退回来了。
刘小勇如果继续留在县委办，自然没有人会赶他走，但是刘小勇肯定会被孤立。
走还是不走？刘小勇迷茫了。
回到县里，周满仓让刘小勇通知杜耀敏，马上召开常委会。
不一会儿，杜耀敏进来了，说所有的成员都通知到了，但是县长罗观的手机打不通。
“罗县长不是回县里了吗？去他宿舍看看，是不是在休息？”周满仓问道。
“找人看了，也没有。罗县长的司机，老黄没有配手机，没法联系。”杜耀敏有些无奈。
原以来罗观当时从大堤上撤了，是回县里来了。自己回县里，已经不在事发现场了，罗观该出现了。没成想，罗观这次居然来了个彻底消失，也就是说，罗观是一点责任都不想负，应对上级调查检查、应付死者家属吵闹等等工作他都不想沾，都想统统甩给周满仓。
周满仓这下子真的生气了：“不管他了。咱们开会，我就不信，离了这个县长，旧野县还玩不转了？”
除了罗观，其他班子成员都赶过来了。周满仓沉着脸，通报了上庄村事故。常务副县长冯志勇看了值班报告，因此对这件事比较清楚，有了心理准备。其他人也都听说了这件事，但不知详情，也没想到事故这么严重。
“各位，情况就是这么个情况。下一步，马上会有各种检查组过来，还有各个部门也会向大家打听，大家都要按照这个口径。我也不妨打开窗户说亮话，这次事故，我肯定是跑不掉了，估计跟大家搭班子的时候不长了。因此，我希望这段时间，各位都给我盯紧了，各个分管口和联系单位千万不能再出事，特别是分管的各个乡，千万不能再出安全事故。”周满仓的语调低调，平淡这中显出几分悲凉。
周满仓要对这起事故负责？那县长罗观呢？杜耀敏等与周满仓亲近的人都有些疑惑。
看到大家不吭声，周满仓说道：“今天，上庄村的张九芬困在河中间的时候，我就给罗县长打了电话，他马上就带着电视台的人来了。后来死了18个人，罗县长马上就离开现场，并且把电视台录的带子也拿走了，怎么都联系不上。关键时候，外人还是靠不住啊。”
周满仓的话让大家回顾了几年来旧野县的事情，先是“六个一”试点工作被省里的媒体曝光，县长受牵连，周满仓得以保全。而这一次周满仓终于顶不住了。
除了罗观还有县武装部长，其他的常委都是旧野县本地干部起来的，周满仓的用意很明显，那就是把罗观孤立起来。周满仓就算是临死，也得拉他垫一垫背，就算是垫不上，也得恶心一下他，以解心中之气。