新笔趣阁>军事历史>绯红官途>第487章 调入省委党校?

“抢领导,并不是抢劫领导。而是要争抢领导。一方面是要争取省领导的支持,另一方面是把有能力的领导抢到省旅游局来。省旅游局的干部理应更加开放,但是害怕外边的人来抢位置。实际上,省旅游局的地位提高了,就能够扩大省旅游局的影响力,影响力扩大了,省旅游局的干部自然就能得到更多的关注,提拔重用的机会就会更大。”罗观解释道。

“小罗,你的这个观点还是挺新颖的。”江云赞叹道。

“你们孙局长可是个不错的人,不仅会抢领导,还会抢人才,我看你就是个人才,他是从省长那里把你抢过来的。”江云说道。

“江教授,您的夸奖,真的让我找不到北了。”罗观笑道。

“解决第二个问题,无外乎就是抓教育、搞培训,提高大家的思想水平和业务素质。旅游业是一个开放、创新的产业,在当前形势下,我认为旅游干部要具有‘三个三’:即具有‘大气、大度、大方’的气质和胸怀,具有‘开放、开拓、开明’的胆识和勇气,具有‘超前、超越、超脱’的思维和心态。”罗观说道。

第三个问题就不用解释了,干部的问题其实在各个单位都存在。

“小罗,我倒想听听全省旅游产业有什么问题以及你的看法。普阳市的旅游资源丰富,但是发展却不尽如人意。我这算是窥全豹而知一斑,呵呵。”邹华举说话还挺幽默。

罗观提出了四个主要问题。

一是体制不活。该改制的没有改制,该推向市场的没有推向市场。拥有优质资源的国有旅游企业、改制旅游企业和相关事业单位,产权不明晰、“三权”不分离,条块分割,各自为政,多头管理。

二是投入不足。纵向看,全省旅游业投入大幅增加,但与周边省份相比仍显不足。投入不足导致全省旅游基础设施跟不上旅游发展的形势。比如,全省去年高速公路通车里程虽然居全国第一,但已经规划多年、环绕伏虎山生态旅游区腹地的高速路却迟迟未建。全蔬速公路与重点景区的公路连接普遍跟不上,一些进入景区的公路,路面窄、路况差,可进入性差。

三是产业外向度不高。入境游市场在全国处于落后位置。与周边资源、区位条件相近的三秦、鲁东相比存在较大差距。机场、航线、航班少尤其是国际航线少,一定程度上影响了国际游客出入、外来资本进入以及先进技术和经验的引入。

四是市场主体不强。虽然很多大型旅游企业进入全省参与旅游开发建设,但本土旅游企业普遍弱小散差,华夏前30强旅游企业集团中全省只有一家,那就是汉宫秋集团。全省旅游企业经营机制不活,风险抵御力和市场竞争力不强,市场主体的作用没有很好地发挥。

“分析得不错,但是现在只是提出了问题,也分析了问题,如何解决问题呢,省旅游局有没有什么思路?”邹华举问道。

“思路决定出路。前几年,全省旅游业发展我感到是走了弯路的。前几年的思路,说实在的,我看了孙局长的工作报告,对他的思路并不十分认同。这些天,我倒是思考了一些东西,向郭主任、邹市长、江老师汇报一下。”罗观说道。

罗观说出了自从进入省旅游局以来调研中的思考,他认为主要思路是“一二三四五”的旅游业发展思路。

“一”,就是要突出一个转型。即在科学发展这一主题和转变发展方式这一主线的指导下,努力推动旅游业加快转型升级。从发展阶段和市场变化看,人们在基本解决生活保障问题之后就可以产生旅游需求,激发旅游冲动,旅游消费将逐步进入大众消费阶段。适应这种变化,在新一轮旅游业发展过程中,旅游转型将成为一种必然趋势,也就是说谁转型快谁就能占得主动、抢得先机,成为“标兵”。因此,全省旅游业发展必须立足于实现“六个转变”:要从单纯的观光旅游向观光与休闲度假并重转变;从单纯的景点景区向旅游目的地、产业集聚区转变;从单一的门票经济向综合的产业经济转变;从粗放型发展向精细化运作转变;从资源依赖型向产品创新型转变;从量的扩张向质的提升转变,在发展中调整,在调整中转变,在转变中提升,在提升中增效。

“二”,就是要找准两个位置。找准旅游业在全国的位置、在全省经济社会发展中的位置,坚持“两个高于”目标,即我省旅游增长速度高于全国旅游平均增速,高于全省gdp增长速度。力争使旅游业在全省经济社会发展的格局中成为“六大产业”:加快经济发展方式转变的引领产业;建设推动改革创新的先导产业;发展产业经济、构建现代产业体系的支撑产业;拉动内需、刺激消费的动力产业;带动就业、改善民生的富民产业;塑造河洛形象、扩大对外开放的窗口产业。

“三”,就是要抓住三个重点。既要全面统筹、通盘考虑,又要突出重点,在重点领域、重点区域、重点项目、重点企业上下功夫,坚持重点抓、抓重点,经过持续几年的努力,切实打造出几个拿得出、叫得响的亮点和品牌:一是大项目带动。重点项目是推动旅游业转型升级、加快发展的重要体和抓手。二是大企业培育。企业是市场的主体,要把旅游业做大做强,必须培育一批大的龙头企业和企业集团。三是大品牌引领。品牌是形象,品牌是生命。要强化品牌意识,充分发挥品


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