罗观不管张明晓对自己是个什么看法，该调研的调研，该开会的会开。该开的会，张明晓也得来参加，并且有好几个事，罗观提出了明确的反对意见，最后也得到了通过。刚开始几次，罗观感到挺意外。
经过分析，罗观自己总结了两条：一是自己作为区委书记，是班长，是一把手，一把手的权威那也不是盖的，尽管张明晓年龄比自己大，但他毕竟是二把手。二是张明晓的人品还算不错，自己说的有道理，张明晓就听从。准确的说这个人是个比较纯粹的军人，而不是一个政客。
张明晓此人还真执著，硬是拉起了好几支拆迁队，凡是受伤的，市政府报销医药费，并且承诺，凡在拆迁过程中立功的，是干部的优先使用，不是干部的优先转干，合同工的优先转正。这一点，组织部长宁建华私下里给罗观进行了汇报。罗观并没有给出明确答案，只是说再看看。
罗观在调研的过程中才了解到，金水区与省直单位的矛盾，从深层次来看是商都市与省直单位的矛盾。同时，金水区的上边不是省直部门，而是商都市。省直单位就在金水区，因此，省直单位对商都市不满意，影响到了对金水区的观感。其实，很多时候，金水区是在代市里受过。
当然，一些省直部门也比较牛气，各个省辖市对他们是小心翼翼，但是并不包括商都市。比如以前市里的重大项目需要省发改审批的，市委书记给分管发改委的副省长一说就行了。这种以权压人的做法，让省直权势部门十分反感。
因此，现在商都市很多项目包括金水区的项目，在省发改委那就是批不了。而市发改委的领导不能事事都对省委书记讲，不能啥事都让市委书记去协调。于是一些项目放在那里干着急。
金水区有个项目叫做炎黄广场，这个广场平时用作居民休闲健身之用。最关键的是每年的三月三，要举行黄帝故里拜祖大典，老广场不够用，要进行扩建。但这个项目属于限制类的项目。
国家发改委出台了一个投资项目的名录，其中就规定：用地面积超过下列一定标准的城市游憩集会广场项目须经上级发改部门批准，标准是小城市和重点镇1公顷，中等城市2公顷，大城市3公顷，200万人口以上特大城市5公顷。超过这个标准那就是限制类的。
这个项目已经拖了两年多了。去年，金水区专门向市里进行了汇报，请求市政府出面协调。后来，市里召开项目建设协调会，把任务分到了个各个市，市长周玉洁说“谁的孩子谁抱走”，各个区自己想办法推进。
张明晓当上区长之后，大部分心思都放在了拆迁上，剩下的心思就是放在了项目特别是炎黄广场的项目上。但张明晓与省大项办的主任崔国先联系过几次，人家就是不出面。张明晓不信这个邪，找到大项办，问为什么不批这个项目，一个处长说：“你这就是不符合规定嘛，限制类的项目，不批是正常的，批了才是不正常的。”
张明晓当时就气坏了，但人家说的也没错。官面上的话一点都挑不出来，但是那些审批过的项目，哪个没有问题？
张明晓刚刚从市里开会回来，就接到了区委办公室主任杨超群的电话，说是罗书记通知，让班子成员都到老广场上集合。张明晓心里很不舒服，罗观自从到了区里，两个月时间了，基本上没有过问过政府的事情，对于拆迁，罗观好像是避之不及，对于项目，罗观更是没有什么兴趣。
而现在罗观忽然对炎黄广场这个项目感兴趣了，难道他现在调研结束了就开始插手政府的事情了？
张明晓对罗观说不出来是个什么感觉，这个人很聪明，但是又过于油滑，特别是在拆迁上，罗观只想让他冲到前边，态度就是明哲保身。
“张区长，你赶快过来，是省发改委的在到这里进行项目调研呢。”
“省发改委的？谁啊？”
“大项目办的崔主任过来了。”
现在大项办已经归省发改直管了，是副厅级单位，大项办主任崔国先也是去年刚刚提的，40岁的副厅，很有发展前途。自己找崔国先说炎黄广场项目的事情，人家连面都不见，怎么今天主动到了项目现场？难道说这个项目有开工的希望了？
不管怎么说，大项办的领导来了，总归是一件好事。张明晓马上往炎黄广场上赶去。一到地方就见到了一群人，商都市的市长助理兼发改委主任到了，再一看，市长周玉洁居然到了。由于人多，张明晓还没有搞清楚状况，于是就朝罗观走过去，罗观说道：“张区长，省发改委来看项目了，市里正在汇报，等一会儿再介绍。”
这时周玉洁喊罗观，罗观马上朝前边挤过去。
这时一个年轻人拿着一个包说拿不拿？”
罗观回头说：“不用了。”
张明晓看向这个年轻人，手里拿着两个公文包，看起来质地很不错，罗观用的包倒是挺好的。张明晓心想，幸亏刚才没有提公文包，自己的公文包跟这个年轻人拿的，档次差得太远。同时，张明晓有些恼怒，书记用这么好的包也就算了，一个秘书居然用这么好的包，比他这个当区长的都好，看来现在的马屁精太多了，特别是区委办公室主任杨超群。
张明晓知道罗观挑了一个秘书，这个秘书是从市委办公室给贬到金水区的，在金水区也不受人待见，被其他的同事排挤，而罗观一来，此人就当