罗观在陪同过程中了解到，这个人叫哈维，是联合国世界旅游组织的秘书长，在世界旅游业界具有很大的影响。
联合国世界旅游组织是联合国系统的政府间国际组织，最早由国际官方旅游宣传组织联盟发展而来。其宗旨是促进和发展旅游事业，使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣。主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则、范本，研究全球旅游政策。它的前身是国际官方旅游联盟，1975年改为现名，总部设在西班牙首都马德里。
1975年5月，世界旅游组织承认华夏大陆为华夏唯一合法代表。1983年10月，该组织第五届全体大会通过决议，接纳华夏为正式成员国，成为它的第106个正式成员。
去年，秘书长哈维来到华夏，其实就是想在华夏设立一个分支机构，用于指导在华夏的旅游可持续发展观测点的建立，为发展中国家发展旅游、保护环境、脱贫致富方面探索经验。在燕京谈的时候，哈维提出由联合国世界旅游组织出资3亿元，在燕京建设联合国世界旅游组织大厦，要求燕京划80亩土地，并且是按照文化建设用地。
文化建设用地与商业用地的价格当然是不一样，文化建设用地带有公益性质，只有50万一亩，而商业用地的价格就至少翻10倍，燕京市是华夏的首都，想在燕京拿地建楼的各种组织太多了。燕京并不缺世界旅游组织这一个，如果把这块地当作商业用地卖给企业，燕京的财政收入就会多得多。因此，燕京市拒绝了哈维的要求。
罗观心想，如果把联合国世界旅游组织请到河洛省，那么这将成为河洛省在建国以来层次最高、影响最广的国际组织。这对于一心想扩大对外开放、发展外向型经济的河洛省来讲，绝对是受欢迎的。如果这件事弄成了，河洛省、商都市都一定会支持金水区发展楼宇经济、建设总部基地的构想，也一定会在政策、资金上予以扶持。
吴三平讲课是虚，引进联合国世界旅游组织是实，这一虚一实之间，双管齐下之后，罗观不相信省、市两级会不支持。
罗观马上打通了国家旅游局副局长祝一力的电话，了解到哈维后来又到燕京说了一次，但燕京市依然是坚持商业用地，哈维最后放弃了。
“祝局长，麻烦您联系一下哈维先生，我们商都市金水区愿意为联合国世界旅游组织在最好的地段，划拨土地，建联合国世界旅游组织总部大楼。”罗观说道。
“罗主任，呃，罗书记，你怎么忽然提出来这个？划拨土地，你们区财政不是吃亏了？会不会引起干部群众的不满？另外，如果哈维问为什么这样做，该怎么讲？”祝一力问道。
祝一力说得有道理，世上没有的午餐，这事总得说清楚。
“干部群众不会有大的异议，这一点我有充足的信心。之所以提供土地，是因为我是旅游系统出来的，我从工作开始，就与旅游分不开了，华夏红沟您是知道的。前段时间您可能听说了，河洛省旅游局长邹华举到金水区，我说了九个围绕，就是围绕旅游发展交通，围绕旅游规划城市等等。为联合国世界旅游组织建立总部，原因就是在于我们想发展旅游，把旅游业作为经济社会发展的引领产业、支柱产业和动力产业。”罗观说道。
听罗观说得振振有辞、慷慨激昂，吴三平心想，罗观这小子真的是为旅游吗？其实就是把联合国世界旅游组织部忽悠过来，让他们为罗观的总部基地建设打个头阵。这个打头阵的，必须是高端、大气、上档次的。吴三平其实也猜对了，罗观此举也就是先立一个标杆，联合国的组织都来了，别的企业还会远吗？
起步就是高抬腿，这是罗观一贯坚持的原则。