意外的变故后，虽然闽王还是没流露出立谁为帝或者自己登基的意愿，朝廷上下，却感觉到了闽国实实在在的行动。
实实在在的行动！
朝廷之外，越来越多的世家首领被邀请到长安，不知道谋划些什么，最近几天内，皇位虽然是空的，但是处理的朝廷大事也变得更多了些，甚至李捷还开放了朝廷指挥中原平叛的权限。
源源不断的人员，物资输送到洛阳前线，巨量的工作牵扯了宰相们绝大部分精力，趁机还有不少世家新人被提拔起来，参与到朝廷大事的决策中。
快到两个月时间了，没有皇帝指挥，大唐朝廷却依旧犹如一辆内部精密的机器一样，越开越顺利。
甚至都有世家官员感慨，似乎没有皇帝也不错，世家治天下也是可以的！
相比于下层官员的没心没肺，上层宰相们的心理压力却更深了一筹，一方面，李捷在朝廷中安插亲信，大有为自己铺路的行动打算，另一方面，由吐蕃新入境的一支闽国大军却开始了在关中的劫掠。
真的是劫掠，虽然这支军队纪律森严，就连打劫都是那么彬彬有礼，可却的的确确是在劫掠，而且无所不抢，每当闽军路过一个县，主将率先划出一条范围，接下来兵将挨家挨户将县城范围内居民驱赶出来，事先提醒带好所有的贵重物品，清空了半个县城后，开始放火烧房子。
大批关中世家民众眼巴巴的注视下，自己家园被焚烧一空，接下来，闽国人又彬彬有礼告诉大伙把粮食交出来，否则就要坐牢了，于是乎一转眼，粮食又没了，没了吃的，没了住处，大批的灾民不得不加入闽国组建的流民大军，跟着闽国向导一路由关中经巴蜀最后去岭南，被填充到了闽国，东南亚，最远去了天竺。
如此一来，关中再一次空出了大片大片的田地，也把宰相们搞糊涂了，李捷这究竟是要自己登基，还是捞一票就走啊？
于是乎朝堂在上层唉声叹气，下层欢呼雀跃中，又是数十天度了过去，时光流逝中很快就要到永徽六年了。
不知不觉中，越来越大的权利放给了宰相与群臣，大唐的制度被李捷暗暗动了不少手脚。
“什么？不行，这绝对不行！”
还是空空荡荡的龙椅对这群臣，连续许多天心事重重的长孙无忌如同火烧了屁股一般蹦出了座位，气急败坏的奔到了朝廷中央，不光他，宇文节，韩瑗等十来个老头子也全都站了出来，满面的怒气与不忿，可惜站在他们的对立面，许敬宗却是一副风轻云淡的样子，甚至高昂的脑袋都没放下来。
“这是闽王的意思，本相只是负责传达而已。”
许敬宗一句话，当即让气势汹汹的宰相们没了电。
其实，这是占领长安几个月以来，闽国第一次提出的要求，照理来说宰相们应该给李捷个面子，可问题李捷提出的要求太大了。
在吴郡，巴蜀设立羁縻大都督府，吴王蜀王两个兼任大都督！
羁縻府大唐不是没有，理论上不论闽国，还是海东几国都是大唐的羁縻州府，所谓羁縻，就是地区自治，大方针上服从朝廷管理即可，甚至就连安西都护府也大半属于羁縻制度，问题是，朝廷只有在边疆军事重地实行羁縻制度，从来没有在内地实行过。
巴蜀地方可太大了，而且与吴郡同为大唐重要的产粮与赋税区，尤其是如今朝廷大军在河北道与辽东叛军激战正酣，丝绸之路萎靡了，这两地的赋税就显得尤为重要，要把这地方割让出去？每个宰相都是心尖滴血。
这是活生生的在大唐躯体上割肉放血！
“既然是闽王的意思，臣等自当遵从。”
“就是如此，如今陛下荒废政事，朝廷全赖闽王扶植，闽王此举定有深意，吾等重臣全力支持即可，不必多议。”
就在宰相们尴尬的时候，冷不丁两个紫袍身影又是出列拱手，重重的弯腰说道。
“正是如此，李相公，褚相公说得极是，吾等遵从闽王旨意即可。”韩瑗几个猝不及防中，呼啦啦的朝堂上又站出了一大圈红袍官员，人多势众，七嘴八舌的还真是有有气势，把宰相中软的几个如崔敦礼，孙处约直接吓回去了，就算长孙无忌自己都是眉头剧烈的跳动了几下。
李义府在意料之中，被李捷一箭扎穿了大腿，这小子直接吓破了胆子，癞皮狗一般贴了上去，他为李捷摇旗呐喊不足为奇，可这褚遂良就不一样了。
长孙无忌时代，长孙无忌是关陇一号，褚遂良就是二号人物，关陇世家官员多依附两人，从贞观十七年起褚遂良就跟着自己成为李捷的政敌，直到永徽五年初接着谋反大案起李治趁机牵连了大批的关陇世家，长孙无忌却束手无策，这才让褚遂良稍稍远离了自己。
可最近，褚李二人绝对成为了朝廷中新贵，频频受到闽王李捷召见，二人进宫次数赶上其他官员总和了，如今似乎闽王登基成了大趋势，李义府人品还太差，似乎褚遂良成了最佳的投靠对象，大批官员投靠其左右，俨然把曾经长孙无忌的跟屁虫捧上了天。
这种权利落差看的长孙无忌心头真是酸溜溜的，眼看着宰相们面面相觑的样子，咬着牙长孙无忌又大声嚷着站了出来。
“此时先搁置，既然臣工们意见不妥，稍后老夫会与闽王沟通，闽王也不是一意孤行的顽固之君，议下一件事，河南兵乱过后赈灾大事！”
到底是老政客，吹捧