第一百四十五章改制
陈诚将徐超扶了起来，笑着道：“卿在灵州，而灵州大治。今使卿治凉州，亦是凉州百姓之福，只是以后卿要更加劳累了。”
徐超昂首道：“臣不怕劳累！”
他注视着陈诚，觉得陈使君虽然面相似乎凶恶了一些，但是待人却更加的和善了。
边上侯选听了，心痒难耐，暗道：我也不怕劳累！
陈诚又和徐超多说了几句，然后才转过头来，对候选道：“徐县长升任户部尚书，我有意任命你为灵州县令，不知道候县尉可否愿意接任？”
侯选立刻高声道：“愿意，一百个愿意！”
他在激动之下，声音高昂，引得众人将目光头投了过来。但是侯选却并不觉得有什么不好，反而将脑昂的更高。县尉虽然说是可以与县令县长分庭抗礼，但是只有当上了县令，那才是真正的百里侯啊！
除非是傻了，他才会不愿意接任！而且，他本就是灵州最大的豪强之一，本地的情况一清二楚，谁想给他软钉子碰，那是门都没有！
陈诚笑道：“这次和匈奴人作战，灵州又是出人，又是出粮食，可以说，要是没有灵州百姓的支持，绝对不可能击退匈奴人，更不用说追亡逐北，斩杀奴酋了。来，我先敬侯县令一杯，预祝灵州能在卿的治理下，更上一层楼。”
侯选熏熏然地举起酒杯，还没喝下去，就已经醉了。
陈诚又走到阎忠的身边，对他道：“我已经在贺兰山中发现了几处露天的煤矿，准备让吕方组织人手去开采，所得收益官府占四成，吕方占两成，本部官员占两成，剩下的两成，伯道其无意乎？”
阎忠放下酒杯，笑道：“君侯厚爱，那我就却之不恭了。不过君侯向来讨厌坐享其成者，这一成的收益，可有什么说道么？”
陈诚笑道：“自然还是需要按照比例出人和钱粮的。”
阎忠举起酒杯，大笑道：“我就知道回事这样！”
堂上众人，不是本地官员，便是县中豪强，大多为之前的战争出过力气。在多喝了几杯之后，各个都松开了裤带，扯开了衣服，开始放浪形骸起来。陈诚大笑着和众人推杯换盏，直到深夜。
三日后，陈诚在廉县发布告示，正式颁布了“三省六部”的官职体系。其中“三省”指的是中书省，尚书省，门下省，任命长史阎忠为中书令，兼领尚书令，任命赵云为门下省侍中令。
“六部”是指吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部。陈诚以凉州牧的名义，任命阎忠兼领吏部尚书；任命徐超为户部尚书，兼领工部尚书；任命杨秋为兵部尚书，刑部尚书和礼部尚书暂时空缺，由陈诚暂代。
又过了十天，秋收结束后，廉县开始选拔牙兵。共选出胆气雄壮，或是能识文断字又身手矫健者两千人。其中步兵千人，号为“陷阵营”，以李堪为统领。骑兵千人，号为“飞熊骠骑”，以梁兴为统领。又任命赵云为中郎将，统领“陷阵营”，“飞熊骠骑”和“教导营”。
在这个时代，任人唯亲才是常态。血缘，姻亲，同乡，同窗，同僚，同袍等关系才是维持关系的最好纽带，像陈诚这样，完全不问出身，只以武艺才能为考察重点的做法，可谓是独此一份。
要是有可能，他还想将“公务员考试”也弄出来，或者是“科举”制度也行。但是步子太大容易扯到蛋，现在往前先挪动半步就好，太激进的往往都会引来强烈反扑的。
这个时候，凉州各路诸侯或是亲自前来，或是派遣使者，都来到了廉县，一个都没落下。成宜和杨秋是亲自前来，马腾，张横，程银都派遣了使者，就连宋建和韩遂也派了使者过来。
侯选当上了县令，还没得意两天，就被徐超找上门来。两人是知交好友，徐超又是侯选的前任，侯选便将之迎到了县衙的大堂中。
“你不是新上户部尚书吗？”侯选笑道：“不在廉县处理政务，怎么有空跑到我这里来？”
徐超却没有笑，在座位上坐定之后，表情严肃地看着侯选。后者摸了摸自己的脸颊，问道：“你这么看着我干什么？”
“灵州今年的税赋，该交上来了吧？”
侯选愣了愣，道：“那一万石粮食早就已经运到码头附近的粮仓里面去了啊！”
徐超面无表情地道：“灵州今年就上缴一万石粮食？你当我是瞎的吗？”
候选花了好一段时间才明白徐超是什么意思，他明白过来后，气得拍案而起，大怒道：“当初的一万石税额，可是你给我们定下的！现在你又来反悔？”
“此一时，彼一时！”徐超冷冷地道：“那个时候我是灵州县长，所以灵州只用上缴一万石。现在我是户部尚书，一万石就不够了！”
侯选叫了起来，“姓徐的，你是疯了吗？”
徐超毫不退缩，“就算是我疯了，灵州也得再补交四万石的粮食！”
“你..........”，侯选和徐超对视了好一会，见对方神情坚定，不由得叹了口气，坐回座位上，无奈地道：“是你说我们只要团结一心，主公就拿我们没办法的。”
“是，我是这样说过，但我现在跟你们不是一条心了！”
“我就不明白了，要是补交赋税，你们徐家也要出粮食的，你这又是何必？”
徐超淡淡地道：“那是我徐家的事情，就不用侯县令操心了。”
“.........”，好一会后，侯选恨恨地道