原因很简单，幕府和日本其他大名能够坐视岛津家战败，也能坐视琉球重回宁楚怀抱，但是绝不会坐视萨摩藩以及岛津家被宁楚所灭，如果宁楚这么做，只会逼得全日本上下抵抗宁楚，这并不符合目前宁楚的利益。
“尚敬，朕能够体会你心里的痛楚，只是兵家乃大事，岂可轻言之？”
宁渝走下了御座，却是亲手扶起了跪在地上尚敬，微微叹气道：“将来琉球置于我国藩属之下，想必再也无人能够侵占，你也应该能放下心了！”
琉球王尚敬不是蠢人，他当然明白宁渝这么说的用意何在，不过他也不敢触怒宁渝，当下便唯唯诺诺道：“既然陛下这么说了，臣也就放心了。”
宁渝微笑着点了点头，“此番虽然战事已了，琉球本国还需一番清理，否则琉球王回国朕还多少有些不放心这样吧，琉球王暂时就先留在南京，看看南京的风土人情，感受下天朝的繁华美景，至于琉球嘛”
说道这里宁渝停顿了下来，而尚敬也极为知趣地回答道：“一切均由陛下做主！”
“嗯既然如此，朕也就越俎代庖了。”
宁渝满意地点了点头，随会也丝毫不客气，轻声道：“琉球一应官制可仿照我天朝官制，不过这内阁倒免了，不利于行事，不如设立平乱治民总督府，由天朝所派总督管理全局，一来能够更好的治理琉球乱象，二来也能得到天朝的大力支持。”
琉球王尚敬微微犹豫了一番，他当然明白一旦有了这个总督府，只怕他是彻底变成了有名无权的琉球王，与在萨摩藩的情景倒也差不多这还真是刚出狼窝，又入虎穴的节奏。
只是这也由不得琉球王不许，他只得低低叹了口气，轻声道：“既然陛下已经考虑到了全局，臣自然也不会有别的看法，一切以陛下之意即可。”
“琉球王颇识大体，大楚自然也不会有所亏待，传旨，琉球王可比照亲王礼制，一应待遇不可有所短缺，以保障琉球王在南京的生活所需。”
“谢陛下恩旨。”
这一下琉球王尚敬是真正的彻底死心了，他也不再想着那些有的没的，既来之则安之，在南京当亲王的日子，总比在萨摩藩做一个名不副实的王爷要强得多。
革新三年四月，宁楚与萨摩藩在南京签订了正式的停战协议，萨摩藩表示无条件投降，赔偿宁楚纹银三百万两，赔偿琉球纹银二百万两，分作二十年进行逐一赔偿，并开放鹿儿岛作为通商口岸，允许中国人前往萨摩藩进行投资、定居、就业等。
作为这个停战协议的补充条款，宁楚还专门限制了萨摩藩的武备力量，即萨摩藩国内常备藩兵规模仅限一个营五百人，而其国的所有防务将会置于楚萨合作军事委员会的机构之下，由宁楚提供军队进行保护。为保障藩兵的作战水平，将会由宁楚派遣驻萨武官来进行训练。
可以说这份协议从头到尾都是宁楚对萨摩藩的各种要求，而宁楚这边提供的条件仅仅只是开放市场，允许萨摩藩商人到中国经商，以及负责未来萨摩藩藩主岛津宗信的教育工作，并且允诺在萨摩藩藩主岛津宗信成年后，送回到萨摩藩继承藩主之位。
对于这个协议，萨摩藩即便是有心拒绝，可是也无力拒绝，特别是在老中雪晴仓久的坚持下，依然签订了这份协议，只是为了保障两国的利益，该协议具备保密条约，任何人都不得向外界透露分毫。
通过这份协议，宁楚拿到了自己在萨摩藩身上能够得到的一切，而雪晴仓久也坐稳了自己的位置，并保全了岛津家的道统，双方都可以说是得偿所愿，可是唯独有一方很不满意，那就是幕府。
江户城，大奥。
幕府征夷大将军德川吉宗穿着一身黑色的和服，手里持着一柄长长的武士刀，正在一招一式比划着，看上去虽然显得杀气腾腾，可是一旁的剑术老师却一直微微低着头，脸色沉重。
“将军，您的心乱了”
听到剑术老师的这一句话，德川吉宗收刀长身而立，轻轻叹道：“武士刀终究只是贵族耍玩之物，于战场实无大用，练与不练又有什么影响。”
剑术老师听到了德川吉宗如此评价，脸色却是变得一瓶涨红，他缓缓低头，“既然吉宗公以为剑术无用，那臣还请辞去这个剑术老师的职位。”
在说出了这一句话之后，剑术老师脸色一片死灰，很明显，倘若德川吉宗一旦答应了下来，恐怕他就会选择当场自尽，以全名节。
德川吉宗顿时心里一惊，他知道自己一下子犯了糊涂，当下只得苦笑道：“先生误会了，本将军绝无此意只是日本国的命运肩负在身，实在是有些过于焦虑了。”
“嗨依，臣先告退！”
等到剑术老师离去之后，德川吉宗才唤来了老中水野忠之，将刚刚得到的秘密消息丢给了水野忠之查看。
“什么？萨摩藩竟然签下了这般条约？他们怎敢如此？他们如何敢做出这样的事情？”
水野忠之很明显被宁楚和萨摩藩之间的条约给弄懵了，因为这个条约一旦签订，与其说萨摩藩是天皇的臣子，还不如说是宁楚的臣子，几乎是彻彻底底投靠了对方，而这对萨摩藩造成的冲击可想而知。
实际上，当萨摩藩仅仅两天就彻底战败的消息传到了江户之后，幕府上下君臣就后悔了，他们实在是太小觑