张文景也趁机说道：“这个统计的确意义不大，只能体现国家的总体水平罢了。大家别看去年我们的财政收入有30亿，可架不住开销太大。
免费教育是重中之重，根据统计目前实际教育覆盖人口只有2.5亿，在读学童5500余万，补贴全国各私塾万余家，洋老师4万余（欧战梅花协议引进），我国自己的老师才51万，缺额达百万之巨！光此项政府每年支出就要12亿之多！如果算上全部国土和人口，我们预计起码每年要支出20亿！军队也是大头，每年8亿雷打不动，剩下10亿才是政府开支和建设投资。但我们仅去年各项建设政府和建设开支就高达30亿元。撇开损耗不谈，每年要亏空20亿。
能维持这么多年主要靠三方面，一是现在我们每年发行约10亿国债补贴，二是16年至18年这三年的军费实则由英法承担节省不少，还有就是那笔50亿的贷款和战争收益，恰好弥补这块大漏洞。但这些钱都花了，光我这次出去就花了4亿多，要么让松坡去找挑起欧美继续掐一架，要么财政还是没好转的迹象。”
“哈哈......。”
大家都乐了起来，但也明白了国家的困难。别看490亿看上去富裕了，但每年20亿赤字却是结结实实的压力，本来还想着散会后找财政部商量拨款多造几艘军舰的邱宝仁连忙收起这个心思，往日他们一直觉得海军总有点姥姥不疼舅舅不爱的尴尬，现在才知道不是不想造，而是国家真没钱。
尤其是这个教育，实在是太耗钱了！偏偏此项国策天王老子都不敢提废除。全民教育是必须的，国家想要走上富强，民族振兴都要靠教育！遍观世界，英美法德这些工业强国，那个不是普及了中学教育？就连手下败将的日本，按照平均数算受教育人口比例也高于民国。
见到大家冷场，贝祖贻充分发挥，大声朗道：“困难不是不可克服，国家现在工业、铁路、通讯和电力这些上每投入一分钱，几年后回报就是数倍甚至数十倍！所以我们分析，改变目前困境主要有三个办法。第一是要尽快学习欧美，废除金本位制度，将金银变成商品而不是货币，利用差价大量回笼金银发行纸币，按照我们的预测，仅此项就能增加约20亿纸币的流通量！
第二就是尽快开征工商增值税，提高部分商品的关税，这样不仅可以保护民族企业，也可以将目前的均税提高到6。
其三就是要尽早开放粮禁，因为这样可以增加农民收入，提高国家财政比例。”
前两个意见杨秋都同意，但第三项却让他暗暗皱眉。说心里话，目前工业能快速发展不仅仅是因为欧战，还有故意打压粮价的作用。民国粮价其实是偏低很多的！这是杨秋故意所为，因为将粮价维持在极低价格，不惜靠国有农场和向外采购等方法打击国内农产品涨价趋势，实际上是对工业的一种变相补贴。因为粮食价格是所有物价的基础，一旦粮食价格上涨，工资、原材料等等都要上涨，势必会导致才刚起步的民族资本家减少投入。虽然这种方法比日本故意抬高粮价更加隐晦，识字不多的老百姓甚至还觉得这才是好日子，但实际上却都是对农民的剥削。
连杨秋自己都知道，以剪刀差来刺激市场和社会发展的办法，是对农业的一种极度剥削行为，在一个落后的国家发展经济的初期可以实行，但随着社会发展将会造成贫富差距加大，严重增加社会矛盾。
可现在就开放.......他不愿意。
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