“起基本方法是从社会经济的发展和模式的选择来研究城市空间、地域的发展形态和基础设施的需求,相对于之前计划经济时代有了根本性的变化。”
“具体表现在两点,一是全面研究城市的经济条件和发展潜力,同时也包括历史、文化、教育、科技等各个方面,让规划由被动变为主动;二是通过一定方法对城市中长期发展进行科学的预测——一般考虑十五到二十年之间,再长就没多大意义了,也是不靠谱的——这比过去的五年又是一种进步。”
“当然,城市规划的技术要求加强了,对规划团队的水平要求也在提升,这也是之前你们寻找外国团队担任顾问的原因。”林楼说道。
“是啊,我们之前找国内规划院做出来的方案,给国外顾问团队看过之后提出了一大堆的问题,修改了好几次才勉强通过,在具体实施过程中也的确发现,如果按照原来的方案做的话,肯定会出一大堆的问题!”张主任连连附和。
“还有一个方面,过去呢,咱们大多数都把城市当成生产基地、消费中心,忽视了城市对周边区域的影响,现在提出区域经济发展应该以城市为中心;这种做法,对于合理安排农村剩余劳动力和乡镇企业的布局,以及从战略上更合理的发展城镇,有着重要作用。”
“如今的城市规划比过去更注重实施的问题,由于规划方案的滞后性,在现实操作中开始打破规划是终极形态理想蓝图的固有思维!”后世该规划会被人诟病,现在却是不得已而为之,因为继续沿用老旧的规划方案问题更大。
“但是这种修改一定要具有科学性,最好不要让其他因素影响到规划方案的合理性!”林楼隐晦地提醒道,做规划的最怕什么?当然是领导一拍脑门啊!
“同时也应该注意新技术的应用,城市规划是一项涉及多领域的交叉学科,社会学、经济学、心理学、交通运输学、环境学等等,以及系统工程、遥感技术、计算机技术等多种新技术的应用,也都将促使城市规划变得更加科学!”
林楼洋洋洒洒说了一大堆,张主任在哪里认真地听着,手上的笔基本上就没停过,飞快地记录下林楼的言论,这些对他来说都是非常宝贵的知识,也是提供给其他领导参考,决定要不要请林楼来担任这一职务的重要依据。
说完大方向上的东西,多少还是要聊点特区的具体内容的,所以在最后,林楼终于说到特区了,“特区的发展引发了全国上下的关注,我虽然没有进行过深入的研究,但是多少也看过一些资料。”
这下张主任听的就更认真了,“您说,您说,我们也想听取各种不同角度的见解,这样才能做出更正确的决策。”
“特区早期缺乏统一的规划控制,其是发展趋势是呈现点状自散式发展的;罗湖、蛇口与沙头角成为了特区发展的重点,随着时间的推移特区发展重心跟随规划逐渐向西转移;由于罗湖与国际大都市香江毗邻因此其在获得了良好的初期发展机会,成为了特区金融商贸的服务功能核心区域。”
“对,特区的发展基本就是遵循着这样的脉络。”看样子张主任对这一情况还算比较满意,“这么做也是为了发挥特区独有的地理优势么!能够和香江进行更便捷的对接!”
林楼点点头,“从发展初期的角度来看,这样的规划相对比较合理!”
张主任听出他的意思了,“您是说特区想要更好的发展,这么做就有些不够了?那您觉得要怎么做才更加合适?”
“没有那座大城市可以完全依靠其他城市发展起来,如果你们一直甘愿做香江的卫星城,这样的规划倒也没太大问题,但是我想张主任您肯定不甘心吧?”特区的发展最初的确占了靠近香江的便利,但是日后特区的经济规模就已经超过了香江。
这就不是光靠香江能解决的问题了,企鹅、菊厂、大疆等一系列高科技企业,逐渐取代香江,成了特区经济高速发展发动机。
“从目前来看,香江值得我们学习的地方还有很多!不过老人家也讲过了,要自力更生。”张主任借着老人家的话,表达了特区的态度。
“如果是这样的话,那么在城市规划中一定要树立起能够取代罗湖地位的方案来!”特区各个区之间的发展每阶段都有不同。
一开始是罗湖区,后来由于规划引导以及土地资源的限制,罗湖区的地位逐渐衰退,福田区得到了快速发展;十余年后,南山区由于其建设用地广阔开始成为了重心转移的对象;21世纪初期,宝安区的沿海岸地区也得到了快速的发展。
形成这一格局不仅仅是政府部门区域协调发展政策的作用,更多地是依赖其沿海地区优势,交通便利的结果;与此相比,靠近内陆的宝安区与龙岗区发展相对缓慢,但是从长远的趋势来看依然拥有巨大的发展潜力。
从这一变化可以看出,特区重心发展的演变是城市规划内部因素与外部因素的共同结果,是空间发展的自然过程;其城市发展转变特征主要是受到香江区位的影响,进而逐步朝着西部沿海地区、内陆地区发展。
这一发展过程的确受到了规划的影响,自从特区成立以来,在城市规划和建设上取得了令人瞩目的成就,但最终的城市规划和土地管理现状,也特区可持续发展战略与现代化国际性大都市的目标仍有