在秦汉以前，天子坐堂，与朝臣坐而论道，共治天下，那些朝臣，其实就是国家元老，贵族代表！
只是具体形式，与神罗大陆上不一样罢了。
科举制之前，还发展出了三省六部制。
分别是：中书省、门下省、尚书省，尚书省领六部。
权责分配上，中书省对皇帝负责，享有决策权；门下省负责审核，权力吊炸天，对于中书省的决策，还拥有驳回的权力；尚书省负责执行。
当时，豪强世族门阀发展起来了。这种权力设置，实质上，就是皇帝与世族共治天下的模式。
直到科举制发展，世族门阀湮灭在历史长河。
皇权才算是登峰造极，掣肘皇权的“元老院”（不管具体形式是什么），才彻底的消失！
神罗大陆上的历史演进中，并没有进入过这样的帝制时代。
彼此历史经验，大为不同！
章迁在珐国待了数日之后，又出访前去他西面的双元帝国。
……
炎国。
一统神州十五路之后，刘玄下令军机院，利用无人机，组织物力人力，对国家的山河形势进行摄影拍照，制定出详尽的地图来。
军机院在执行这项任务的时候，勘探山河形势，竟然发现了不可思议的景象！
这天，王熙带着一份材料，求见皇帝刘玄。
……
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