艾格隆所说的，是他上台之后就筹备的国营铁路公司，这也是他最为重视的“国策”之一。
为此他已经做了许多前期的准备，他让艾格妮丝的父亲诺德利恩公爵出任第一任总经理，同时让他网罗各界人才，作为未来运营整个国有铁路事业的骨干。
想要进行如此庞大的建设计划，除了人之外，金钱自然也必不可少，而且不可能让政府来完全承担这些费用——毕竟，在这个年代，政府已经背负了极为庞大的公债、还要支付庞大的中央官僚体系和军队的薪酬，还要负担各级议会的公费，财政空间本来就已经举步维艰了。
既然如此，那就自然只能把目光放在“民间财富”上面，所以他上台之后，利用自己暂时的对两院议会的绝对控制，通过了一系列法律，力求规范和促进铁路事业的融资。
好在，经过了几个世纪的发展，法国已经拥有了极为充分的债券金融市场，只要将政府的信用押上赌桌，再加上铁路建成之后可以很快就看到盈利效果，无论是艾格隆，还是经办的官员们都对此信心满满。
为了最大化地发挥自己手中的财富潜力，艾格隆也找了博旺等几位著名的银行家作为高参，让他们帮助承销预定发行的债券。
而博旺，因为有着令人惊叹的事业心，同时对新兴产业有着非常深邃的眼光，就成为了这些银行家们当中，对此最为用心的人，他不断向艾格隆进言，提出一项项建议，这些建议有些是出于公心有些是出于私利，但总体来说都极为有用而且切实可行，所以也就越发得到艾格隆的信任。
在谈论其他任何事情的时候，德·博旺男爵都是一个矮胖、圆滑，毫无魅力可言的中年男人，但是当谈到他的专业领域的时候，这个矮胖的男人仿佛被涂上了一层神圣的油膏，充满了令人惊叹的感染力。
“陛下，我们谈论的不是小钱，而是几亿，甚至十几亿的金钱，而这也不过是最开始的支出罢了，如此巨额的支出必将影响到整个国家的财政安全。”在艾格隆的面前，他以令人信服的语调，进行了他的阐述，“而很遗憾的是，政府能够抵押出来的东西并不多，除了沿线的土地和未来的预期收益之外，我们很难拿出其他更有说服力的抵押品。正因为如此，我认为，您在这些债券上应该提供更多的信用，这样才能坚定国民踊跃购买的信心。”
“提供更多信用？”艾格隆顿时也来了兴趣，“那您认为我应该怎样做呢？”
“作为陛下，您拥有着令人无法企及的无形资产。毕竟，在我们法兰西，人人都为官位和头衔而痴狂，在波旁时期，国王们光是靠卖官鬻爵就让国库支撑起了一场场战争……”博旺立刻回答。
仿佛是怕艾格隆不高兴，他马上又话锋一转，“当然，您毕竟处在不同的时代，您不能和波旁的昏君们一样把国家至关重要的官位去明码标价出售；但您至少可以出售一些看似光鲜却又无伤大雅的东西，比如您可以任命某某商人、某某实业家为参事或者国家顾问；可以给他们颁发荣誉头衔，如果捐献足够多甚至可以给贵族头衔；您还可以举办专门的宫廷活动，定期邀请那些踊跃认购铁路债券的名流和富商们，请您相信我，为了得到这些殊荣，许多人愿意慷慨解囊的，在名人的带动之下，自然会有更多人踊跃购买——这样，您就可以在不增加税负的情况下，筹集到更多资金来满足所需了。”
艾格隆心里清楚，博旺自己就是一个典型，他依靠着巨额的投资和捐献，成为了自己的座上宾以及亲封的贵族，正因为如此，他的话才更加具有说服力。
自己的祖上是个科西嘉小地主，那么哪怕亲切接待一个祖上是木材商、花粉商甚至铁匠的人，又有何不可呢？只要能够换来好处就行。
艾格隆虽然在奥地利长大，但并没有奥地利人的那种血统洁癖。
“这确实是一个不错的主意，但即使如此，我认为也很难完全解决我们的问题。”艾格隆做出了答复。
“您说得没错，我们需要的资金如此庞大，所以光靠捐献也不够，于是，合乎逻辑的做法是节流，把有限的资金用在我们最急需的地方上。”博旺点了点头，然后又说了自己另外一个解决办法。“我认为，国营铁路公司不应该负责全国的铁路事业，而是应该把自己的精力用在管理对我国经济和军事最重要、也最能够盈利的那些线路上面；比如，巴黎到里尔、到里昂、到奥尔良这些客流量和运输量巨大，注定会产生盈利的干线。至于深入到地方小城市和村镇的线路，您可以让民间符合资质的企业来承包建设和运营，然后让分销商再去分销他们的债券，这样就可以缓解政府自身财政所面对的压力。”
博旺仔细跟艾格隆解释，在他的构想当中，国家的铁岛实业应该采取国有干线加上私营专线的模式，大城市之间的线路由国家铁路公司负责建设和运营，而地方那些如同毛细血管一样的支线，就让民间自己筹集资金，政府顶多给出土地优惠和金融政策优惠就行了，也不必再负担其中的建设和运营支出。
因为对人员庞大的政府机构来说，小型支线是注定不可能盈利的，不如让民间企业自己来筹钱。
“我认为您说得没错。”艾格隆略加思索，同