现在国内兴起的城市周末或节假日周边游，原来的出入城线满足不了周末和节假日的自驾出游需求，堵车是常有的事情。
前年的时候这条路改扩建过，但在城乡结合部的最后三公里，公路两旁棚户区和自建房非常多，要彻底改建，就必须搬迁。
因为县财政吃紧的问题，没有市财政和省财政的支持，是不具备啃骨头的实力的。
一个最根本的问题，没钱，县财政负担不起，市财政没有政策支持。
但市一级领导又要求必须想办法，发挥主观能动性一定要改变出游难的现状。
主观能动性是个好东西，县交通局经过无数次踏勘，甚至多次租用无人机航拍，最终群策群力，研讨出了可行性报告。
直接搁置了在最后三公里经过城乡结合部的路上想办法的思路，而是新开辟了思路。
利用原有的入城线，最后三公里直接割掉，改变线路，在两座山山脚四十余米高的位置，直接架桥连接已建成的快速环线。
一座300余米的桥，一段500多米的连接线，一公里不到，就解决了所有问题，而且把十几亿支出变成了五千万。
没有钱的时候，只能先做能做的，所以城乡结合部那一段的搬迁就被搁置了，不是短视，而是巧妇难为无米之炊。
可行性研究报告出来以后，逐层上报，领导们一看，这太好了，原本要十几二十个亿，现在所有费用五千万不到。
然后县里上会，讨论确定后再上报。
主管交通的市长和市交通局的领导在市委常委扩大会议上一讲解，全票通过，五千万资金瞬间就到位了。
具体实施建设嘛，就落到了县交通局的头上。
有了钱干嘛？
修桥铺路呀！
修路先干嘛？
设计呀！
多次讨论和综合性经济比较，最终设计方案就定下来了。
设计图纸和工程概算同步进行。
最终经过招标，投标，开标一系列程序，然后林云所在的公司中标。
这个项目是一般项目，不是优质项目，公司预算人员预算了三次，两次结果是保本经营，一次结果是亏损。
而且这个项目不是公司主动投标的，是业主方邀请投标的，作为省一级地方龙头的国企，这是必须担当的，没有办法拒绝。
扣除勘察，设计，监理，零星征迁和业主独立费用之外，项目施工单位中标价是3900多万，但是要下浮9，也就是3500多万。
不挣钱的原因就在这下浮的9上，这属于合同约定让利。
一个项目赚与都不重要，重要的是带动经济，还养活很多人。
这是国企和私企最大的不同！
桥和路设计为标准的二级快速路，而二级公路的标准是85-12米这个区间，而标准的二级快速路是12米上限宽度。
原来的最后三公里经过城乡结合部的公路都是85米下限的宽度，拥堵不说，还绕行，现在改了路线，不但缩短了几公里，还节约了时间，原本到县城市区要30几分钟，现在10分钟都不要。
不要小看集体的智慧，也不要小看管理层的智慧，很多东西都需要集体谈论，一步一步的去验证，才能确定最优化的方案。
领导都不是傻子，要觉得领导们是傻子，那么毫无疑问，你是个傻子。
对于每一个项目的意义，站得更高的人绝对是看得更远的，综合考虑以后得出的结果远远比一个傻子躲在家里的胡思乱想要高瞻远瞩多了。
这就是林云过来三天以后，了解的项目全部信息。
县交通局成立了一个主管小组，没有设立指挥部，因为项目确实太小了，有且只有一个标段。
主管小组一共三人，一个刘姓副局长担纲，一个农村公路建设办主任负责具体工作，一个办事人员协调现场。
而林云主要需要打交道的就是这个农建办主任和办事人员。
主任姓田，叫田兴飞，办事人员姓屠，叫屠军。
当然肯定是不能直呼其名的，林云都是叫田主任，和屠工。
这两天项目总工何工正带着仅有几个人在核查图纸工程量这些问题，因为接下来项目正式开始以前，还有一次图纸会审。
图纸会审对工程实施有很重大的意义，因为设计方和勘察方肯定会有某些疏漏，而图纸会审的目的就是必须在项目开始前把这些隐藏的疏漏找出来。
因为设计单位和勘察单位不是最终实施方，考虑问题和施工单位有一些出入或者偏差是很正常的。
所以在实施之前，必须要把几方集中到一起对图纸进行详细的沟通和洽谈，也就是图纸会审。
而图纸会审必须要有几方签字确认的会审记录，施工单位提出的问题呢，需要勘察、设计单位或者业主和监理单位书面回复的。
这是争议问题的指导文件，也是最终结算的依据，也更是今后扯皮打嘴仗的证据。
这举国上下，没有一个项目是不扯皮就能完成的，当然，书面上不叫扯皮，而是叫函接或者洽谈。
虽然大家都是怀着一个共同的目来建设项目，但各自代表的利益不同，各自的责任不同，自然需要多方协商和磨合。
扯皮是免不了的，但扯皮是需要水平的！