实际上从头到尾福州兵工厂就不能算是一个标准的企业，尽管陈敬云利用各种手段把福州兵工厂进行了商业化，但是这个商业化也只是被华夏银行所掌控，而不管是华夏银行手里的股份还是共和政府的国有股份，都是陈敬云说了算，所以说这个福州兵工厂基本上就算是一个商业化的国有企业，不然也不会因为陈敬云的一句令下就不断进行整合和拆分，用自身下属的众多部门打造出整个重工体系来。
尽管现在的福州兵工厂只剩下核心部门，但是他的钢材需求任旧是最大的，几乎消耗了近半的东南钢铁的产量。
但是福州兵工厂再大，他也只是一个军工企业，所需要的钢材也不是止境的。到目前来说福州兵工厂加上两个船厂一起虽然消化了东南钢铁厂的全部产能，实际上他们的需求还在一天天增大，但是今后的增长需求却是在特种钢材上，而不是普通钢材。而特种钢材对于现在的东南钢铁而言还是一个弱点，东南钢铁最新生产出来的炮管用钢性能并没有达到技术指标，用来造低膛压的榴炮还好，但是尝试着制造长身管的加农炮时发现法满足需求，为此东南钢铁公司的专家们百思不得其解，并向美国公司展开了求助，和东南钢铁公司展开合作的美国公司对此说，别说教你们了，就算直接帮你们开机器生产都可以，只要给钱就行，并且狮子大开口要了百万美元的索价。按照美国人的说法就是，设备已经运到，并且还手把手的教你们安装好了，调试好了，各种专利的技术文件也堆满了整个仓库就等着你们去翻看了，我们的责任已经完成，剩下的就是你们中国人自己的事情了。
不但造炮用钢出现问题，而造船用装甲钢也迟迟没能仿制出来，试验品是一批一批的出来，然后是一次一次的失败。面对这种情况陈敬云自然是不满意的，他把史星叫来狠狠的批了一顿，并暗示他如果没有能力把特种钢仿制出来，那么他就换其他人上去。
没办法之下，东南钢铁公司以总经理史星为首，组织了一大批的钢铁专家进行攻关，其中几个都是和史星一样的留美幼童，另外的则是从国内各个地方高薪搜罗而来的钢铁专家，比如从汉阳铁厂就挖来了好几个工程师，其中也有不少洋人，甚至还有一个奥匈工程师为了高薪而被史星从八幡制铁挖了过来。
实话实说，这还真不管怪美国人，人家把设备给你运来了，而且还帮着安装好了，调试好了，其他的各种专利技术资料整整堆满了一个仓库。东南钢铁厂还是仿制不出来这就不是人家的问题，而是你自己的问题了。
说根到底，这欠缺的只是经验，工程技术这种事情并不是那专利技术买来了就行，更不是有了设备就万事大吉，很多时候，哪怕是设备上的螺丝多拧了一圈，那么造成的结果就是截然不同的，而这种细节上的经验人家是不会说的，需要靠自己慢慢去摸索，一点一点的去积累。
特种钢材的生产迟缓，但是东南钢铁的普通钢材产量却是在快速上升，东南钢铁厂下属的福州炼钢厂的产量还没有达到顶峰，如果发挥出设计水准的话应该能够达到十五万吨的生铁和十万吨的钢材产量。这个产量已经是能够大体上满足国民军体系下现有的军工企业的普通钢材需求了，但是东南钢铁厂的上海炼钢厂却已经是正在进行前期建设工程，除了搬来了原定于福州的设备外，东南钢铁厂还打算对上海炼钢厂加大规模，最后设计建设成为一个拥有五十万吨生铁和二十万吨钢材产量的大型钢铁厂，而这个建设时间是极快的，一年后就能够小规模投产，两年后就能够大规模投产，三年内就能够达到设计产量。
很明显的，到时候除非陈敬云大造军火，不然单凭军工行业是法消化这些钢材产量的。而民用市场也极小，不太可能消化太多，所以陈敬云得给这些钢铁找一个消化的市场，而最好同时也是最大的市场自然就是铁路了。
而这个也是陈敬云之所以要求粤汉铁路和浙赣铁路的修筑中必须尽可能多的采用国产铁轨的原因所在。到时候东南钢铁公司的产量如果足够的话，他甚至都想要让国内铁路建设全部采用国产铁轨。
可是法国和俄国并没有答应包括国产铁轨以及中国人就任铁路分公司总经理的要求，加上这年头法国和俄国对陈敬云的共和政府而言并没有太多的影响力，他们远不如日`本和英国让陈敬云那么忌惮，所以大家谈不拢后就直接把他们排除掉了。
实际上，在列国提出来的条件中，法国和俄国提出的条件还算是中等的，至少他们没有提出驻兵权和沿线矿产的专属开采权。[
要知道日`本的驻沪公司可是牛`逼哄哄地对陈敬云说：铁路贷款？没问题，经营权只有三十年？没问题，高级职员是中国人，没问题，半数铁轨必须用国产的，没问题。大日`本帝国只有两点要求：铁路沿线驻兵权和铁路沿线矿产专属开采权！
气的陈敬云和法磊斯爵士几乎当场吐血，还不等陈敬云开口反驳呢，英国驻沪总领事法磊斯爵士就表示日`本如果执意要往英国在华的传统商贸地区驻兵，帝国将会重新审视英日同盟的必要性！
日`本是牛`逼，但是英