刘悦需要的干吏能臣，手下陈宫、程昱、还是周钰、乔瑁等人，所关注的是如何发展农耕，如何扩展商贸，如何推广工坊，如何提高百姓对新军的依赖性和拥簇。
当然这也是刘悦的影响，新军之所以能发展的这么快，可以用最好的待遇，最高的饷钱来吸引人来投奔，之所以能制作出很多新奇的东西，其原因就是刘悦大力发展工坊，同时发展农业的结果。
以小黄来说，工坊暂且不谈，刘悦对农业的投入同样不小，地租从原来的七成降到了如今的两成，极大的促进了百姓的兴趣。
同时在小黄为中心的地区，大力发展沤肥技术，增加地力，同时开办了农坊，研究栗米和稻米杂交，并且从南方起来稻米试验，加大粮食储备。
另外还推广各种农业器械，如铁犁、人力抽水机等等，更发明了铁锹、铁耙子等等，极大的节省了人力，并且将这些器械赊欠给百姓，可以分为几年偿还。
另外大力发展养牛，租借给百姓，为农业提供便利。
更是开挖水渠，从小黄到陈留，从小黄到白马，如今开挖从小黄到定陶的河渠，以水网相连。
农闲之际，以抵消地租的形式开挖水渠，又或者修路，还有以工代雦的形式，又或者偿还欠款等鞥形式，让百姓得实惠，让百姓富裕起来。
正是因为种种政策，新军之下，百姓安居乐业，仅仅今年的收成比往年翻了一番，当然其主要原因就是工坊有钱养起了军队和城池。
正是因为这一切，百姓才全力支持新军，在刘悦的鼓励下，但凡是成年百姓都要参加民团，就是为了有朝一日，有敌人打过来，可以守得住这一切。
而临近小黄的东郡，王肱这么长时间以来，却一点起色也没有，没有变坏，也没有变好，一切照旧而已，有一次刘悦就评价王肱庸人而已，地方太平，并不是好的准则，真正的好是百姓安泰。
乔瑁虽然有些不以为然，但是徐晃毕竟是刘悦的亲信，乔瑁得罪了乔瑁没有益处，所以也不会纠结这个，只是话锋一转：“徐将军，现在虽然占领了濮阳，但是韩馥的大军很快就到，你可有什么打算？”
王肱只是癣疖之痒，根本不需要太担心，但是韩馥的大军不一样，赵浮和程奂也都打过仗，最少不是庸人，两万大军杀来，一着不慎是要吃亏的，而他们这几千人马经不起吃亏。
提起韩馥来，徐晃沉吟了起来，好一会才吐了口气：“咱们有濮水作为天堑，如果不利用起来岂不是太没用了——”
“此事略通，半渡而击，还是要仰仗徐将军——”乔瑁也看得通透，如果不利用濮水，那可是太浪费了。
徐晃点了点头，半渡而击是正常的，但是这一仗该怎么打，乔瑁却是避重就轻了，却将事情推到了自己身上，心中虽然有些腻歪，不过还是嗯了一声：“半渡而击自然是半渡而击，我想等渡河三成的时候，直接用飞灯炸掉渡河的大桥，炸掉韩馥军的士气——”