作为制度论的推崇者，李广因为医疗卫生生育方面的失误，开始加速推动新闻出版法的制订。
逻辑很简单，如果有记者及时的把那些悲剧在报纸上发表，应该能早一步提醒公众的关注，在舆论之下，政府想视而不见都不可能，从而也能促使政府早一步开始这个计划。
海唐国在这方面的法律是空白，李广本以为没有管制新闻会更加自由，甚至在有意放纵。但是，他哪里知道，现在的民间小报根本不敢登什么负面新闻。
李广喜欢搞调查，秘书们立刻分头行动，分析了多日，李广办公室，简称李办秘书－－蒋则名，也就是电影第一滴血的男猪脚，唯唯诺诺委婉的道出了最核心的原因－－海唐国，李广是按照民主国家打造的，但是最高权力都掌控在李广，袁晔，苏茂德三人手中。这三个人什么关系，大家伙都明白。
没有文人拿脖子和刀子比强度，在国内受够了毒才黑暗的文人们精明着呢。因此，现在的新闻现象是表面无压力而实际强压力造成的结果。
如果说是仅仅为了收集国内的各种信息，政府方面可以增设机构。但是现在的海唐国政府机构已经真的够庞大了。当然，这个指的是官民比例，而不是官员的数量。
二十一世纪，李广也曾经愤青过，偶尔也会吐糟官员数量实在太多。但是现在位置不同，视野更广，他分析出来了一个官员多的原因－－政府掌握的资源太过庞大。海唐国现在虽然实行土地私有，但是大部分企业，大部分的土地资源仍然掌握在政府手中。机构不够大，真的是管理不过来。
为了既不扩大政府规模，还要做到下情上达，李广认为新闻出版事业应当能够填补政府的能力缺失。而且，新闻自由长远来说，对于防止官员腐败来说是真正的长效机制，这是文明的一个标杆。
不过具体到如何实施，屁股决定论在这一刻发挥了作用。
一则李广没有犯幼稚病。会认为绝对的新闻自由有利于国家发展。另外，李广有那么一种对于唧唧歪歪的文人，不知道从哪里来的讨厌。
二则，最近一份民间报纸的新闻稍稍的刺激了李广一下。这份报纸上，竟然有马屁精拿李广的私生活说事，认为像李广这样的英明神武的（后面省略一千字）国家领袖。可以通过法律特许娶两个甚至更多的老婆。
尼玛，拍马屁就拍马屁吧。这篇小文章竟然把苏紫紫和袁然进行了比较，最后对苏紫紫歌功颂德一番。得出结论苏紫紫应该是正室。
当天晚上，袁夫人，也就是袁然的老妈，立马杀到了李广的办公室。质问李广这篇花边新闻是不是他指使的，是不是准备趁着袁总理外出访问，袁然也不在国内，准备抛弃袁然，和苏紫紫结婚。
袁夫人一惯是贤妻良母类型的，在海抗军的医疗系统中，声望极高。不少医生护士都是她的学生。
在涉及到女儿袁然的终身幸福，贤妻良母也会变老虎的。
在这个问题上。李广面对无论苏毛氏还是袁夫人，一贯有丈母娘恐惧症。李广满头大汗，好不容易安抚了袁夫人。
后来，由于医疗卫生生育计划，袁夫人从军中医疗机构转业，成为一个极富盛名的产科医生。在海唐国民间。苏毛氏因为宗教和婚姻介绍的爱好，有菩萨之美誉。而袁夫人则在几年时间里，送子观音的美名传遍了海唐国。两位岳母都强势，李广更加难办，这是后话，暂且不提。
综合各种原因，李广绞尽脑汁冥思苦想对新闻出版法定下的几条立法原则，就可想而知了。也幸亏李广有过二十一世纪的经历，要不然想写出这么几条，很不容易。要是二十一世纪的愤青看了，李广订立的这些原则，都是二十一世纪被吐糟的对象。但是，有法可依总比无法可依强（你懂得）。
而且这个新闻出版法，可不仅仅是管管报纸广播什么的，无论是电影电视书籍报纸，甚至是教材都囊括其中。事关重大，由不得李广不重视。
有一点比较神奇。要知道海唐国立法，几乎都是依靠美国和英国提供的专家学者，那些人可是不怎么听李广的，如果是违背他们自认的某种法制精神，这些人可是会扯皮反对的。
但是李广订立的几项原则，竟然并未被抵触。究其原因，洋鬼子们不懂有一种计谋叫挂羊头卖狗肉，暗度陈仓。李广是以战争期间的临时措施名义要求制定的。
一则战时美国英国的新闻管控比李广订立的原则还要苛刻，算是一个负面因素。二则，这个年代的新闻，无论是英美都绝对不是像后世那么自由的，也是一个比较负面的原因。而专家学者们的法制意识稍稍超前一点，勉强算是一个正面的推进。两个负加一个正，于是就形成了海唐国特色的新闻出版法。
有法可依，虽然这个法限制甚多，但是却给新闻工作者了相当保护，舆论监督逐渐形成。更重要的是，民间有了发声的合法渠道，这很重要。
再后来，袁然回国，她认为在新闻传媒方面吃了苏紫紫的亏，民间支持率降低。于是收购了现有的几家民间小报，又建立了广播电台。苏紫紫也不甘示弱，袁然建一家，她也建一家。后来的海唐国，就形成了两大媒体对抗的局面。
袁然为了扩大传媒的影响力，在每个乡镇免费送报纸。苏紫紫干脆把报纸送到每个学校医院等单位。
苏紫紫大方的每个乡镇送