随后，我与董卓便退出了皇帝的寝宫。蓦然间，董卓不禁对我说：“少然，改元换制，整顿朝纲，是为了建立一个政治清明的朝廷，这本是正当之事；可也要注意适可而止，否则是要出大乱子的。”
我不禁说：“司空的意思，是在担心少然没有能力收拾可能会出现的乱子吗？”
董卓却道：“当然不是；老夫的意思是，这世上有才华的士人，心中所愿不过封侯拜相而已；倘若要将封建制完全废除，普天之下，还有几人肯再为国家效力呢？”
我说：“我明白您的意思，但我们的目的并不是为了得到士人的效力，而是为了得到天下百姓的认可；所谓得民心者得天下的道理，您应该不会不明白吧？”
“唔。”董卓不禁沉吟不已，旋即又很是犹豫道：“话虽如此，可你确定有把握应对将来会出现的乱子吗？”
我微了下嘴角说：“我既然施行了废立的计划，就一定有把握应对将来可能会出现的变故；只是问题的关键就在于，您愿不愿意支持我？”
“唉。”董卓禁不住叹了口气，说：“罢了，老夫就再赌一回吧。”
说起来，先前董卓肯赞成施行废立的计划，除了有何太后授意的原因外，也抱有一种赌博的心理。对于他的这种心思，我又如何能不明白？然而，为了能够让我们的国家和民族更早一些强大起来，此刻就算前方有无尽的刀山火海，我也非要闯一闯不可了。
翌i早朝，刘协让我将提议改制后内容呈上来，然后命人念给大臣们听，打算试试看他们有什么反应。
对于改制的内容，我早已写好了一份书面报告，大纲内容如下：天子yu改元换制，以匡正社稷，富国强民，建立先进文明、人人平等的社会主义国家。臣成廉以为，既yu革新，便要革之彻底，方才为妥。
首者，废除封建贵族礼制，将封建制改为郡县制。正如臣成廉所言，天下理应是天下人的天下。国家之命脉应为至高无上者，国家以内所有国民皆应遵从国法之规定，连同天子亦当如是。天子治国，当依理而行，不当以尊而行。国民之间，除去上下之统属关系外，皆应平等相待，和睦相处，彼此不应有尊卑贵贱之分别，也不应有种族xing别之歧视。
次者，国家政权之体制。可采用执政内阁之形式。皇帝为最高行政长官，总揽国家一切行政大权。其下属三公各司其职，司徒负责掌管教育及司法；司空负责掌管内政及外交；太尉负责掌管国防及治安。三者互不统属，皆归皇帝节制。
如这般政权体制，大体看似与前制并无甚不同。然实则其不同之处在于，国法之中需明确做出规定。为了避免i后皇帝因权力过大，做出以权谋私之行径，如皇帝在位期间，做出贪污受贿、颠覆国家政权体制此类行径，三公可联合表奏天下，依法弹劾皇帝禅位。
另，为了避免三公图谋不轨，做出意图篡权之行径，每人均配发一名副官，予以监察并协助其处理i常之公务。若发现三公有做出违反国法之行径，副官当及时奏报天子，一旦天子查证属实，可依法下令免除三公一切职权。
如上所述之二者，即为上到皇帝，下至平民，在国法面前一律平等！州、郡之行政制度，亦可按此等xing质。
再者，军事兵役之制度。军官者除却采用先前之官位制，宜另加采用衔位制。即军职之高低，决定统兵之多寡；军衔之高低，决定俸禄之多寡。
采取此等军制之益处，在于行军作战期间，若统帅不幸战死，且无副将能接替全军统领之责，便由军衔最高之将士担负临时指挥之责。
四者，民生政策之实施，当在国民生产能力承受范围以内，施行合理之税率。且所收取之税粮，皆应全部归为国家公有，用于国家之发展及民生之建设所需。所有公职人员连同皇帝在内，将依照级别高低，从国库中领取规定之俸禄。皇帝将不再有权从国库中取财以作私用。
所谓国家，意为先有国，而后方能有家。只要国强大了，家自然也就富有了。身为国家公职人员，理应谨记为公者须抱以为国奉献、为民奉献之高尚品格，及不得为了谋取个人私利做出损害国家安定及民族团结此类卑劣行径。如臣成廉家乡有俗语曰当官不为民做主，不如回家捉老鼠。故而，望众位同僚慎虑之。
当荀攸将以上这些我写的大纲内容念出来的时候，满朝文武都不禁瞠目结舌，整个朝堂静得简直连一根针掉在地上都清晰可闻。
然而，让人意外地事情还是发生了。蓦然间，袁隗又说话了：“启奏陛下，老臣袁隗以为，尚书令少然口出狂言，践踏纲纪，悖逆礼法，是为叛逆；依照国法，可判减死一等，发配边疆。”
这时，一旁的袁基也道：“臣太仆袁基附议太傅之言！”
接着，袁氏一党的大臣们也都跟着附和道：“臣等亦附议太傅之言！”
我不由暗自冷笑，你们这帮自私自利的混蛋，早晚有一天你们会感到后悔的。
刘协看似颇为无奈的样子，只因满朝文武大都持反对意见，这让他这个新上任不久的皇帝无可奈何。
蓦然间，李儒突然道：“启奏陛下，臣郎中令李儒以为，尚书令少然公忠体国，故然言语之中有所冒犯，也不应予以降罪。”
“唔。”却见袁隗沉吟着皱起了眉头，心下很是不悦。
这时，一直沉默不语