第5章绕不开的人
“在李子诚身边的人是一个“帮派”,如同俄亥俄共和党的组织以及相同情况形成的帮派。////这些人个性强，锋芒毕露，但又颇能忍辱负重。这些人是李子诚诸多面貌的不同反映。不管怎么说，他们是一批吃苦耐劳的人……与表面上看起来极为西方化的、实际上骨子里却是传统中国的李子诚相比，财政部总长陈澜生是一位血缘上具有中国人的气质而又“亲美的”、“效率高的”、而首先是有“西方头脑”的人。”
1919年7月3日《纽约时报》《李子诚身边的人》
在四九城中，众所周知，与总统府所属五部总长均为大总统信得过的人不同，国务院却是“能人内阁”，不偏一党、不偏亲信，唯一才能居之，而作为其中代表的却就是财政部总长的职务，在国务院所属五部之中，财政部可以重要的一个部门，财政是万政之本，万政之源，可以说，财政部是国务院平稳府院双方力量的核心，按常理，国务院应该委任一位“亲信心腹”作财政部总长，可让人始料未及的却陈澜生这个非国社党人，甚至都谈不上铁杆连云系的前国民党人出任这一职务。
不过对于在万众瞩目的情况下宣誓就任财政部总长的陈澜生来说，从他刚一出任财政部总长的那天起，就面临着一个前所未有的挑战。
民国元年二月，当时的总统府秘书长梁士诒被交通银行股东会推为总经理。不久交通银行获得发行货币和代理国库的特权，与中国银行一起成为国家银行。交通银行开始恢复元气，并且在东南亚国家设立了分支机构，承担民国临时政府对外的汇兑业务，交通银行顿时成为中华民国最值得信赖的银行。
在权高位重的梁士诒原帮助下，交通银行的各项业务发展均超过传统的中央银行国银行，而更为重要的是，梁士诒为交行谋求了中央银行的特权——货币发行权、国库代理权，而中行虽然在大清银行的基础上被改组为中国银行，并为中央银行，但官股占绝大比重，正副总裁由财政部任派，高层随政局变化而频繁更换，再加上梁士诒的打击，直接导致其业务发展逊于交行。
而更为致命的的是，在民国4年6月，就在李子诚宣誓就职的当天，袁世凯签署大总统申令，把交通银行正式定位为具有中央银行性质的国家银行，中国、交通两行正式相提并称，二元中央银行的格局随之形成。对此，国内外的观察家们都看出，这是总统府给国务院的第一枝暗箭，作为中央银行的中行在人事、财权上受财政部控制，成为财政的附庸，同样无**性可言。这也就意味着中央银行将为财政部所制，为国务院所有，对于拱手交出财政大权的总统府来说，这几乎是不可能被接受的，为了钳制国务院，同样也为了具备一定的财政基础，以交通银行为中行，形成两元央行却成为总统府掌握部分财权的解决之道。
而陈澜生正是在这种情况下，就任财政部总长，作为中国银行的前身，大清银行的创始人之一，从上任伊始，陈澜生即开始着手对中国银行进行改组，此时的中国银行是个官商合办的银行，经常充当政府的账房，因此中行深受政局影响的困境，而陈澜生对中国银行的改组的第一步，就是增资改组，以令中行摆脱深受政局影响的困境，谋求自主经营，同时这也是连云系掌握中央银行的必经之路。
可掌握中国财政却远没有连云系最初设想的那么简单，在袁世凯的授意下，地方上往往选择交通银行代理税款汇办业务，而拥有国库属理权的交通银行则直接属理税款，在过去的两个月，财政部需要用钱，竟然需经梁士诒许可后方可获得相应款项。
无能总长！
对于陈澜生来说，他绝不甘于被外界扣上这么一个帽子，除去一方面配合中国银行新任总裁——淮海实业储蓄银行上海分行经理张嘉璈，在全国各省同交通银行竞争业务之外，他却把视线投向了另一个地方。
“总理，若是想解决国务院的财政危局，就只能在海关总税务司上动刀，不在海关总税务司上动刀，那您就必须要做好一年内无法掌握财政部的打算！”
面对着总理，说话时带着一语浓浓的广东口音的陈澜生这会神色显得有些尴尬，总理任命他为财政部总长，是对他的信任，而他也曾在心下暗暗发誓绝不会让总理失望，可最终，梁士诒却轻而易举的让他见识到了什么是“梁大财神的手段”，若非如此，他也不会出此下着。
“海关总税务司！”
心下沉吟着，李子诚看一眼陈澜生，在内心深处，对于财政部在过去两个月的工作，多少有一些不满，当初自己之所以选择由陈澜生出任财政部总长一职，除去因为他是一个理财专家外，还有就是其易于控制，同时还能在国内起到了千金买骨的作用，可以说，正是因为陈澜生这个“连云系”之外的外人出任财政部总长，才使得现在的国务院能够聚集国内各方英才，在陈澜生的身上，人们看到的公平！
可对于他的工作……心下摇着头，李子诚难免会有些失望，中行需要增资，自己立即同意淮海商业储蓄银行参股一千万，可直到现在，还是没能解决两元央行的问题，甚至就连同辅币发行，都需要自己出面去同梁士诒协商，而这会……他却是想啃海关总税务司这块硬骨头，不急，先听他说。
“说说你的想法