这一日,御书房,众相齐聚。
房玄龄请奏,成立税务局,建议魏怼怼为税务总局局长,与尚书同级。
李世民立马准奏,马上拟旨,动作快得一塌糊涂。
把其他宰相都搞懵逼了,神马情况,成立一个历朝都没的新部,这么快就准了,历代都没有过。
陛下几个意思嘛?
当然杜如晦心里透亮,这是李盛唐的计策,李世民言听计从。
圣旨一下,就意味着魏怼怼上任了,这税务局也算是正式成立!
不过大唐的财政收入极为复杂,复杂到连朝廷自己,都不知道天下税赋有多少种。
不是这些宰相们无能,这是历史遗留的问题。
隋唐之前,天下大乱,兵强马壮者为王,他们就根本没有一套完整的税收制度;
今日要用兵,找个理由加一点税赋,明日换了新主人,又增加一个新税种。
而前隋沿袭了北周、北魏的体制,虽然想要尝试梳理,可实际上呢,等到隋炀帝登基,这个改革其实就已名存实亡了。
原因很简单,隋炀帝好大喜功,一旦梳理多如牛毛的税赋,那么钱从哪来?
要修运河,要对高句丽用兵,甚至,为了开创这千秋伟业,在这多如牛毛的税赋之上,又新增了不知多少税种。
等到大唐沿袭了隋制之后,积重难返,大家发现一个可怕的问题,就是整个大唐人人都可以征税。
譬如户部可以征粮,而兵部也可以类似于府兵的形式,征集大量的徭役,工部也是如此。
而到了下头各道、各州、各县,居然都有数目繁多的税收手段。
论起税收,大唐堪称是无敌一般的存在,叠加了数百年来的各种税收buff。
而这些税赋,大部分根本不合理,而且杂乱繁多;
有的已经名存实亡,只存在于律令之中;
有的你压根都不知道这玩意是从哪里来的,既无出处,也无道理,可人家就是白纸黑字写在那里。
再加上税收的手段,又是多种多样,有的是徭役,有的是粮,有的是布匹,有的是钱,……。
因此,这税赋堪称为杂乱无章,一团乱麻,无法清理。
三省以前也想要清理一下,将所有的税赋都统一到户部来,可很快发现,根本无法协调,最后的结果,就是不了了之。
现在房相直接下手,看来是皇帝下了狠心要整治了,于是大家便乐得清净。
虽然收税的权力关系重大,可是许多人心里也有数,这事吃力不讨好,谁干这事,最后都要得罪人。
既然如此,那么丢给头铁的魏怼怼便是,到时国家的税赋若是减少,就是税务局的过失。
过了几日,魏怼怼便上了一道奏疏……财赋十疏!
大致是,他针对当下的情况,确定了税务局的职责,并且大致的归纳了各种税赋的税种,以及征收的方式。
当然,这个奏疏野心很大,直接将地方官吏与税赋剥离。
也就是说,以往收取税赋,都是府兵,各州县衙役,直接进行征收,他们征收之后,最后再汇总到朝廷的国库里。
可现在,不让地方州县衙役、府兵直接收税了,而是建立一个覆盖天下的垂直税收体系,与地方官吏彻底断绝千丝万缕的关系。
一时间,朝野哗然。
这是前所未有的事啊!
要知道,地方官从前最大的职责之一,就是收取税赋,现在他们不收税了,那么谁来收?
魏怼怼提出的办法是,直接在税务总局之下,设立一个专门的税收机构……各地税务局;
从乡镇税务所开始,而后是县州道的税务局,最后纳于税务总局之下。
这个计划,企图极大、野心勃勃,也正因如此,可就对了魏征的劲了,可以青史留名!
而要实现这个计划,首先就需要天下三百五十八州,一千五百一十一个县、以及下面的乡镇,都要设置税务局、所,所需的人手,竟达五万人之多。
五万人绝对不是一个小数目,要知道,这天下才几千万人口呢,等于是一千个人口之中,就要有一个完全脱产的税吏。
这用人也太多了!
即便是房玄龄、杜如晦也坐不住了,就差跳起来骂一句,魏怼怼,你是不是疯了?!
没过几日,有人将魏怼怼叫到了政事堂。
一群宰相拉着脸,看着魏怼怼,便直接道,“你的奏疏,我等倒是看过了,魏相觉得切实可行吗?”
户部尚书管钱粮,所以,他最关心,戴胄就先说话了。
“你可算过,五万税吏加上衙署,需要多少开支?就算一个税吏,一年三十贯便能养活,这又是多少钱?”
这是很现实的问题,大家都心疼钱,但,钱是你这样花的吗?
唐朝贞观的宰相真的都是忠正之臣,说一心为公,真不为过。
魏怼怼自是对这些问题早就有了答案的,便道,“一年不过两百万贯。”
还不过两百万贯?
看着魏怼怼淡定从容,杜如晦震怒了,“朝廷的岁入,也不过数千万贯,为了收这数千万贯的税,拿出两百万贯征取税赋?”
杜如晦虽然知道这是李盛唐的计策,但是你魏怼怼,这一下子要增加五万税吏,人数太多,他受不了。
魏怼怼依旧显得波澜不惊,“看上去很多,其实却很少。”
杜如晦更恼了,还想再说,就在这时,却是有宦官道:“陛下驾到。”
这里头的谈话戛然而止