今天的大会既要表彰防台防汛的先进单位和先进个人,也要反思不足、总结教训,更要对接下来的水利工程建设进行总动员。
“这次台风灾害的特点,一是强度大,台风登陆时中心最大风力在12级以上,受其影响,我们陵海全境风力达到11级;二是暴雨量集中,台风影响期间,全市普降大到暴雨,19日上午9点至下午3点,连降6个小时的特大暴雨,雨量超过100毫米!”
钱市长抬头环视了下众人,捧着讲稿继续道:“三是潮位高,台风影响期间,正值农历七月半大潮汛,江海潮位上涨明显,沿江全线出现了超历史的高潮位。
四是影响范围广,台风来临之后,覆盖全市所有乡镇;五是持续时间长,18日中午就开始受台风外围影响,直至20日下午才离开,台风在我陵海境内肆虐长达48小时之久。
六是危害严重,在大风、暴雨和高潮位的共同袭击下,全市台风灾害十分严重。初步统计,全市在这次台风灾害中的直接经济损失高达4.5亿元,主要表现在江海堤防损害严重,农作物大面积受灾,多种经营损失较重,人民群众生命财产受到较大危害……”
九一年的洪水很大,损失也很严重。
但今年遇到的不只是洪水,而是风、潮、雨“三碰头”,给陵海造成的损失远比九一年严重。
在场的所有人都参加过抗洪,一想到最危急的时刻,无不心有余悸。
“我们陵海的江海堤防建设,多年来虽然按照长江流域的规定标准实施了土方达标,但防洪工程标准太低,堤顶高程距现有护坡工程坡顶高程相差两米左右。
加上这次台风最高潮位较原历史最高潮位高出0.70米,致使原防护工程标准偏低,风浪直接作用在没有防护设施的土方达标堤段,造成土方先淘空,再构成对防护工程部位堤防的破坏!”
钱市长顿了顿,接着道:“长江堤防,我们陵海也有十几公里干砌块石护坡,但在这次台风中的损失也较为严重。相比之下,婧江市去年搞的7.4公里永久性护坡,基本上经受住了这次台风灾害的考验。
省委省政府和市委市政府要求我们在三年内实现江海堤达标建设,接下来要对全市江堤、海堤进行全面整修、护砌和除险加固,使江海堤防达到抗御50年一遇的标准……”
钱市长深吸口气,扶着话筒继续道:“按照省委省政府的文件精神,在江海堤防建设的资金上实行分级筹集。省财政接下来将在预算内安排4亿元,向银行贷款6亿元,同时安排贷款贴息1.2亿元,专项用于江海堤防达标建设补助。
市里要筹集配套资金,各区县一样要筹集配套资金,土方工程主要依靠农民劳动积累解决。昨天市委召开过常委会,研究决定由市财政安排600万元预算内资金,贷款400万元……”
这一千万只是配套资金。
省里肯定要拨专款,滨江市也会安排专款。
多少年没认真搞过的江海堤防建设,即将拉开帷幕,能想象到长江岸线和海岸线接下来会变成一个大工地。
就在众人感慨万千之时,叶书记接过话茬,环视着众人掷地有声:“同志们,省委省政府和市委市政府从实现长治久安的目标出发,作出大力实施江海堤防达标建设的决定是十分正确的,也是十分及时的!
全市接下来的江海堤防达标工作,不仅要土方达标,防护工程也要立足高标准。对于重点堤段和港堤、闸堤,必须建设永久性的护坡工程,做到做一段、成一段!
对于普通堤段,力争在明年夏汛前完成块石护坡。病险涵闸要重点除险加固,亡羊补牢,为时未晚。就算砸锅卖铁,也要把我陵海的江海堤防建成牢不可破的钢铁长城!”