对于阿常的身份问题，邱成现在也已经有了盘算。他打算在今年冬天，利用沈定军和艾文海之间的矛盾，卖给艾文海一个人情，到时候看看能不能通过艾文海的关系帮阿常弄一个身份。
据他的观察，艾文海这人还是比较讲情义的，这回虽说是打算利用他，但给他带去的好处，那也是实实在在的。虽然白老大也不错，可省城那边毕竟不是邱成可以时时用“天罗地眼”观察和窥探的，就怕到时候会出什么岔子。
时间一天一天过去，在新南市，这一年十二月份的前半个月还是十分太平的。
虽然限购的粮食又少了，但是总还不至于会饿死人，工业区那边不断有南方的工厂搬迁过来，每天都有大量的市民到那边去应聘求职，要是能把工作问题落实下来，再加上市里每个月限购的那些口粮，大伙儿就觉得这个冬天应该是可以安然度过了。
然而等时间进入十二月份的下半个月，变数又出现了。
倒不是市里的粮库空了，按目前的消耗速度来看，他们新南市现有的粮食应该能坚持到一月中旬，期间相关人员也会努力从北方弄粮食回来，这中间还有一个多月的缓冲期，说起来压力也不算特别大。
坏事的是他们西面的几个城市，在新南市西面，紧挨着西南山区，山区种植条件本来就比较恶劣，再加上这一年闹虫灾闹得厉害，本地粮食欠收，上边的粮食又迟迟拨不下来，有几座城市的售粮处就断了货。
这年头，也不是当初在临时基地里面的时候那样实行军事化管理了，人口流动也相对自由，一座城市没有了粮食，还如何能留得住人，很多市民都拖家带口地往中部平原或者北边去了，其中就有不少人来到了新南市。
虽说人口就是财富，可在这节骨眼上，一下子又来这么多人，新南市也吃不消啊，都是逃难的平民，赶又赶不得，真要把他们安顿下来吧，这么多人的口粮又要从哪里出？
于是刚过了几天消停日子的新南市各位领导这就又愁上了，为了维护城市治安，街上的巡警数量也有所增加，不少巡警都有配枪，听说其中相当一部分都是从特警队借调过去的。
“你们说说，这事要怎么办？”会议厅里，个个都是一脸的凝重。
“……”回答这个问题的，是一片的沉默，巧妇难为无米之炊，这事着实难办。
“别的也不用说了，留不留这些人，大家投个票吧。”一个年轻干部发言道。
“怎么不留？难道还能赶人不成？”另一人苦笑道。
“我们给粮食，他们自然就留下来了，我们不给粮食，他们自然就要走了。”刚刚那个年轻干部说道。
“不给粮食？哪就那么简单。南方那边还有一部分人没迁完呢，到时候咱市里给外地人落实户籍问题，难道还得先看看人是从南边过来的还是西边过来的？”另一人显然也有他自己的考量。
“南方的工厂不可能在短期内搬迁完毕，这陆陆续续的，起码要搬到明年下半年，很多工厂现在都还在观望，我们要是能把这些人口给留下来，到时候肯定能吸引不少工厂。”一位年纪稍大的同志说道。
“这年头谁不知道人口的好处，可这不是没有粮食嘛。”说来说去，到底还是粮食问题。
这回这事，还真是不好办，他们这边还没商量出结果来，火车站那边又有大批的外地人涌出。
原来这些人在选地方的时候，也是经过了对比的，网络上也有不少这方面的信息。
新南市这边，刚落户的南方人每人每月可以限购十五斤粮食，这在全国各地都算是比较可以的了，听说几座一线城市现在都已经没有能力再接收外地人了，很多人就把目光投向了新南市。