县旅游局长傅友良属于头脑灵活会做人的那种，在部队当过营教导员，转业时提了一级，副团下来的，刚下来时，还只是安置到城关镇搞了个副镇长，几年以后，才抓住机会当了旅游局长，也是在高明亮手上提拔起来的。
高明亮没当过兵，对转业干部看得不是很重，有一次在私下里说过：“转业干部，优点是纪律观念强，懂得立正、稍息，比较好用；缺点是不懂经济工作，很难独挡一面。”
县里有十来个“一块扛过枪”的科级干部，形成了一个圈子，可以称之为“战友圈”，在“战友圈”中，傅友良无论是资历还是人缘都不错，大家都服他，这些人的聚会，经常就由他出面召集，逢年过节不用说，就是平时也是隔三差五地轮着请客，谁家有什么红白喜事，小孩考上大学什么的，都是要聚一聚的，十多个科级干部，按理说在新峡县是一股不容忽视的力量了，但是这帮人也不是那么好利用的，他们有二点共识：一、“花花轿子人抬人”，私人间的事，大家多帮忙，能帮不帮是王八蛋；二、权力斗争尽量不掺合，我们都是四、五十岁的人了，为别人争权夺利惹一身骚，不值得。
话是这样说，有些人其实私下里还是掺合了权力斗争的，但那是台面下的。
傅友良却真是不掺合那些官场斗的，这也是他比较有号召力的原因。县里的领导也知道他有些号召力，对他就比较客气。
多年来，新峡县自身的旅游发展根本就没有一个中长期规划。傅友良当了旅游局长以后，也想有一番作为，还动过念头：想请专业部门来新峡县考察一番，帮助搞个旅游规划出来，一联系，人家提出，除了要县里承担所有往返、食宿等费用外，还要交付十万元规划设计费用，并预付二万元。
这才知道，专家学者也不是随便请得动的，天下没有免费的午餐。
傅友良跟当时分管旅游的常务副县长杨文远一汇报，杨文远也摇头：“算了。”
这几年，旅游部门也做了些工作，比如修葺一下解缙墓地，鼓励“桃花岛”的农民多种桃树，在东山修建旅游度假村什么的，这些都属于小打小闹。当然也有人提出过把老君观列入旅游景点，但是，实地考察以后，老君观实在是太破旧了，路又不好走，真要搞得象点样子，不投入几千万元，怕是不行。
就在这时，胡晨阳提出的综合开发老君山景区的思路横空出世，震动了全县，对旅游局的震动尤其大！
胡晨阳的思路好在哪？好就好在“综合开发”这四个字上。按胡晨阳的定位，综合开发就是将旅游与道家文化紧密相连，这样，开发老君观景区就不只是新峡县的事，而是全市、全省的事。
果然，胡晨阳的报告提出来以后，市里、省里的旅游、宗教部门都认为是很不错的思路。与此同时，市里、省里的一些文化、宗教界政协委员也联名提交了专门的提案。还听说省里的宋副书记、何副省长都有指示，要求省旅游局、宗教局重点关注此事。
看得出，老君山景区的开发不是一个县宗教局在那里“自拉自唱”，是有人在背后支持和造势的！
总之，事情不是那么简单的。
也正因为如此，县里作出了开发老君山景区的重大决策。现在，全县甚至全市都动起来了。
这对旅游局也是件大好事，把老君山景区搞起来，大家都有事做了，也容易出成绩了。
所以，傅友良对胡晨阳就有了很大的好感，觉得胡晨阳要是能调到旅游局给自己当副手就好了。
为此，傅友良向分管旅游工作的常务副县长夏才生提出：“夏县长，胡晨阳放在宗教局真是可惜了，既然他对旅游工作感兴趣，能不能调他来旅游局担任副局长？”
夏才生显然也是动了心的，细想之后道：“恐怕不行啊。胡晨阳刚刚变动，近期内不好再调整了，这里面有一个维护领导威信的问题。”
傅友良不能不承认夏才生说得有理，心里就有些感叹：地方上就是这样，时时处处都在玩心机，夏才生也是个厉害角色。
经过这几个月的观察与相处，傅友良对夏才生还是比较佩服的，夏县长是个干实事的人，人也比较正。上次，夏才生到旅游局检查工作，晚上，傅友良让副局长王元生找了几个旅行社的女导游来陪领导，其中最漂亮的要数崔艳丽，小崔在夏县长面前很放得开，主动要跟夏县长喝交杯酒，结果却是夏县长有些不好意思，借口晚上要开个会，提前走了。从这事也可以看出，夏县长还是比较注意形象的。
傅友良以前没有投靠李诚彬，也没有投靠杨文远，不是没机会，是觉得这二个人都心术不正，不是“善茬”。现在，傅友良倒是有了靠上夏才生的想法，也跟圈子里的战友商量了下，大家比较认同。
夏才生来到新峡县也算是“寡卵一条”，当然也想拉几个人，所以，他跟傅友良是一拍即合。
夏才生会到新峡县来工作，说来也是有点憋气的，他原是永泰县常务副县长，岳父焦震山当过永泰县老县长，因此，夏才生在永泰县很有点根基。县委书记陈志明跟县长胡军斗得厉害，而夏才生一般都是对事不对人，有时觉得胡军有道理，就会站到胡军一边，这让陈志明很不满意，设法把夏才生挤到新峡县来了。
夏才生是一个比较正直的人，对官场上那些勾心斗角的事，实在