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652沙漠之爱

第四中央巡视组的的干部早有思想准备,知道马凤喜与西华县肯定是一个大案子,但是真正调查起来,案件的复杂性与扩大性出乎了他们的意料,在马凤喜的带动下,西海省官场与矿产资源开发的单位、领导纷纷牵涉其中。( 以来,西海省官场最大的一次震荡,西海省委、省政府面临着强大的压力。

张鹏飞见到马凤喜本人的当天,就把他依法拘留了。

随后,专案组将马凤喜近年来签批过的《采矿许可证》备案调出后发现,马凤喜违规发放《采矿许可证》居然多达120户企业。跟据这些企业提供线索,专案组一家挨一家进行巡问调查,马凤喜的受贿记录终于渐渐浮出了水面。

前年十月,西华县大丰矿业的马老板因申报《采矿许可证》的手续中缺少矿储量核实报告,本难通过审批关,好在有“高人”指点,带上4万元约马凤喜在国土厅楼下见面。当年春节,马老板又给马凤喜家中送了几条烟。马凤喜回家打开塑料袋一看,里面装着的是一捆捆现金。经过第一次四万元的试探后,马老板第二次直接送了十万块钱。春节刚过,马凤喜便审批同意发放了大丰矿业的《采矿许可证》。

去年五月,西海省金山矿业有限公司董事长王某想收购西华县某铁矿,为了尽快办理好铁矿转让和变更登记等手续,刘某经人介绍来到马凤喜家中,随后留下了10万元人民币;时隔一个月,刘某又来到马凤喜家中,送上20万元。两个月以后,在马凤喜的帮助下,西海省国土资源厅向金山矿业公司发放了《采矿许可证》。在这次交易中,国家损失了几百万元。

今年春季,因《采矿许可证》迟迟办不下来,龙山市三金矿业的赵某有些恼火,尽管有龙山市政府出面“帮忙”,但省国土厅似乎并不“买账”。随后,马凤喜的一个电话让赵某喜出望外。在赵某的车里,马凤喜提出自己正在学车,能否借台车试练,赵某很快心领神会:“看马处长说的,借什么车,买台车给马处长好了。” 随后递上20万元。

种种档案表明,虽然马凤喜只是个处长,但他的权力非常大,矿山能否办到《采矿许可证》全靠马凤喜签字。就这样,凭借着手中的“发证大权”,马凤喜利用职务之便收受了人民币588.6万元、美元19.5万元,张鹏飞给马凤喜算了一本账:案发前的三年时间内,马凤喜平均每十天就会有一笔发证收入;如果把受贿总额按日平均,马凤喜每天则有6000多元人民币进账。

从最初只收熟人介绍的“发证费”发展到后来,马凤喜几乎见钱就收,即便是陌生人,马凤喜也是来者不拒。张鹏飞知道这些情况后很意外,特意问马凤喜怎么会有这么大的胆子,就不怕有人故意害他吗?

对此,马凤喜有的解释是:“矿老板给我送钱是对我的尊重,也是对我权力的认可,我为他们办了事、发了证,收点钱不会出什么事。”

“可是你现在还是出事了!”听了他的解释,旁边的贺楚涵有些懊恼。

“这是次意外,要不是公安局那事,你们中央巡视组能查到我一个小处长的头发上吗?”马凤喜十分无奈地说道。

张鹏飞无言以对,面对这样的人,他真的不知道还能说什么。不过想了想,他微微一笑道:“马处长,也许一个小小的处长可以迁出不少大干部,是吧?”

马凤喜看了眼张鹏飞,无所谓地说道:“我说过,你只要有胆子查,我就有胆子说。我活到现在,该享受也都享受了,没什么好怕的,有些事就是我不说,你们也会查到,还不如我主动一点,也算个认罪态度良好,协助你们办案,是吧?”

马凤喜的态度令贺楚涵很气愤,她真想扑上去踹他两脚。张鹏飞拉住贺楚涵,点头道:“你说得很对,只要你能帮助我们,你的罪行会减轻的。”

接下来,在查办马凤喜个案的同时,一个更具挑战性的现实摆到了专案组面前。国家规定,铁矿生产开发必须“五证一照”齐全。“五证一照”指的是:采矿许可证(国土资源部门核发)、铁矿生产许可证(矿业管理部门核发)、安全生产许可证(安全生产监督部门核发)、矿长安全生产许可资格证(安全生产监督部门核发)、矿长资格证(安全生产监督部门核发),以及营业执照(工商行政管理部门核发)。

马凤喜所在的国土部门仅负责核发《采矿许可证》,矿主又是靠什么手段通过其他证件核发环节?核发其他证照的铁矿、安监等部门是否也存在职务犯罪?西华县那么多违法小铁矿,除了有马凤喜的帮助外,有没有其它部门或者当地领导干部的庇护呢?这几乎是一个不需要猜测,只需要去寻找证据的疑问。

马凤喜被抓一个月以后,专案组顺藤摸瓜,两名副厅级官员随之浮出水面。原西海省矿业安全监察局副局长王某;原西海省铁矿工业局副局长李某。

据专案组查明:王某在担任西海省矿业安全监察局副局长期间,利用职务便利为他人谋取利益,收受贿赂人民币425.9万元、美元5.1万元;李某担任西海省铁矿工业局总工程师、副局长期间,受贿人民币162.8万元,美元3万元。

拔出萝卜带出泥,随着两名厅级官员的落马,专案组迅速启动侦查一体化机制,横向打击其他资源管理部门的职务犯罪。随后,大批干部被立案侦查。西华县委县政府11名常委


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