同时，规定了所有私人企业，按照企业的规模划分为甲乙丙三个级别。每个级别可编练的私军人数都有明确的限制，而且私兵的名单要上报海关备案，领取海上武装证明之后，才能上船。
显然，那么做的主要原因，就是为了避免世家盲目训练大量士卒。
这个行为是可大可小的，小的方面说，就是为了避免过度征招地方百姓，而导致耕地、生产人口的流失，毕竟大海是危险的，一个不好就是数百人丧生，对华夏而言，这实在是太lang费人口了。
大的方面来说，你训练那么多的士兵，若是不是为了出口，而是为了造反怎么办？一家或许看不出来，但是若是好几家一起联合起来，那就有数万的军队，放在诸侯面前，试问有哪个诸侯愿意这样一支军队，就那么大摇大摆的出现在自家的领地内？
就算是以前，世家们虽然也有自己的私兵，但是训练程度低不说，而且大部分时间他们是半工半兵，更多时候是以家丁的身份出现，再加上国家大权旁落，所以才姑息了一下而已。
显然，很快三个国家就要合并，这是大势之所趋，只要消息灵通的世家都知道。而新的政权是新兴的，但也是独立性最强的，至少在前两代绝对是这样。
在这样的情况下，新君必然不能容许治下有控制不了的势力存在。所以对各个世家掌握的私军进行一定的限制，也是无可厚非的。毕竟，他只是限制，而没有取缔不是么？
海关的职权，暂时也就那么几个了，后面倒是写了一句话‘更多职权，待进一步探讨完善’，显然，日后或许还会出现其他的职能，但如今就这个几个了。
至于这几个职能，虽然让世家们少赚一点，出海探宝的危险系数提高一点，甚至可以说连他们的皮毛都没有伤及，所以经过他们内部的商讨，也就选择了妥协。
于是，开关正式开始营运那天，诸侯们也开始积极的配合起来。
而最先配合海关开展业务的世家，他们家族的子弟，也被安排进了海关工作，各大世家因此多少也得到了一些好处。
同一时间，华夏军校正式在洛阳成立，这标示着洛阳很有可能会再次成为新政权的政治中心。
当然，军校大部分的建筑物还在兴建，不过依靠过去一个皇庄作为底子，倒是简单的把主体建筑给修建完毕了。
然后，华夏军校迎来了第一批就读生。他们涵盖了三大势力的武将阶层，而他们即将在这里回炉三个月，然后再打散到各个边疆进行镇守。
与此同时，政委班也开始授课，一千三百名文人开始入学就读。他们毕业之后，会被分配到各大部队之中担任政委。
他们的责任，一方面自然是类似心理医生一般，给士兵们去除心理阴影；一个则是不断做士兵们的思想工作，并且在主将造反的时候，夺去他的权力，然后以临时指挥官的身份，将参与造反的官兵抓拿归案，送交国防部处理。
就这样，新的政治制度，新的正体，在不知不觉之中已经悄然开始实施。而最先开始实施的，便是这军事领域。
只有大家都放弃了手中对军权的掌控，才有资格谈论下一步的合作。