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第三百九十四章布局土地风波

取消自有土地30亩以下农民的农业税,这并不是宋哲武的一时心血来潮,而是他早就准备好了的一项争取民心的措施。

这个时候山西的土地掌握在自耕农手中的不足半数,多数土地都集中在了大地主的手中。也就是说,山西最有钱的除了大资本家、大商人,就是这些大地主了,手中有土地数千亩的大有人在。

特别是绝大多数的地主们,只是把他们多年聚敛的钱留在手中,根本就不会进行实业投资,甚至还有人连银行也不相信,竟然就埋藏在家中。

这些地主们在宋哲武的改革建设计划中,不仅没有任何意义,甚至还是他建设和社会改革计划中的一个重大隐患,原因就是粮食。

粮食这种最重要的战略物资是绝不能掌握在少数人的手中,特别是掌握大量粮食的人不完全受到他的控制就更不行了。而土地分散到众多农民手中,情况就大大不一样了。这些农民们不可能统一行动,采取囤积居奇等手段控制粮价,也更不敢和宋哲武的政策法令抗衡。

当然,宋哲武此举最主要的作用,还是想得到农民们的支持,在山西站稳脚跟。普通农民可以不再交税,仅凭这一点,他们就会真心支持宋哲武所作的任何事情。

至于减少的几百万税收,宋哲武更是很不在意。这些减少的税收,虽然现在看数量很大,可是一旦这些新建的工厂建成,就会增加大量的税收,少收几百万农业税完全可以忽略不计。

而且,宋哲武还准备对自有土地在50亩以上的地主们,加征百分二十至百分之五十的税收,从而逼迫他们出卖土地,把资金转而投向实业。如果民间资本大量投入实业,加上又有兴华这样拥有先进设备和技术的大公司的示范作用,山西的现代工业必将得到快速长足的发展。

为了鼓励民间资本投资实业,宋哲武还建议,“把工业税和商业税分开,现行商业税收不变,工业税收降低两成。”

通过宋哲武的解释,贾景德、贾继英、何其巩、赵丕廉、仇曾诒等人明白了,宋哲武这是要抑制土地兼并,争取民心,同时逼迫、鼓励民间资本转而投资实业,加快山西的工业发展速度。如果这项政策真正实行起来,减少的几百万税收还真的不算什么。

贾景德思考了一会说:“司令,你的这个方案我同意,不过我建议对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条要改。”

“哦?怎么改?你。”宋哲武不解地问。

加重地主们的税收,不仅可以强力压迫这些人卖出土地,增加的税收还可以补上减少的税收,这没有什么不好啊?

“国民政府实行的田赋制度弊端很大,附加税众多,各种名目的附加税多达几百种,各省附加税几乎没有不超过正税的,地主们为了应付这些田赋,只好增加收租数额。清末民初以来,形成的定例是地主收取三成地租,现在国内地主收租数额普遍已经达到产出的五成以上,山西情况要稍好一些,可也有四成多。”

“山西两千万人口中,自有土地30亩以下和根本没有土地的农民要占百分之九十以上,30亩以下土地不收税,这实在是千古未有的大善政,必然会得到山西百姓的热烈拥护,就是在全国也会引起巨大反响。”

贾景德看了看宋哲武,笑着接着又说:“只是对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条不妥,虽然是司令要逼迫这些地主们转而投资实业,可是,很容易授人口实,让人以为是司令在加重税负。这些地主们如果就此事闹起来,可是有些麻烦。”

“你的意思是取消这一条?”

对于贾景德的建议,宋哲武很不以为然。不加重地主们的税负,减少的税负无法补足倒是其次,最主要的是这些地主们感觉不到压力,这些人就不可能放弃土地转而投资实业的。

至于说地主们闹事,宋哲武可不怕这个,因为穿越的缘故,他在前世所受的教育让他对地主们从心里就没有什么好感,对闹事的地主们,宋哲武可不在乎使用激烈的手段。

贾景德微笑着点点头,接着又摇摇头说:“对这些地主加征税赋,不用工商税收的增加额,仅靠增加的农业税就可补齐,甚至可能还要更多。克之和我说过,今年虽然许多工厂无法建成,就是建成的一些工厂,多数投产也要在下半年,可是今年的工商税收还是会大幅增加,数量还会十分惊人少收的几百万农业税对我们影响不大。”

何其巩点点头没有说话,而是专心地听贾景德继续说。

“对土地多的地主们增加税收,目的就是要逼迫他们放弃土地转而投资实业,要实现这个目的,其实还有一个办法,既不会授人口实,又可以达到相同目的。”

赵丕廉眼睛一亮说:“煜如,你的意思是实行二五减租?”

贾景德点点头,笑着等宋哲武决定。

“二五减租”这句话,宋哲武前世可是中看到过,不过好像都是在抗战时的解放区啊?实行这样的政策南京能答应?

见宋哲武疑惑,赵丕廉解释说:“文戈,二五减租早在民国17年就由中央政府正式通过,具体就是在原来交租的数额百分之五十里,再减少百分之二十五。这个政策虽可以减轻农民负担,不过因为各种原因,在各省都没有实行。张静江倒是在浙江做了一段,


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