对于温静悲观的话语，丁晋并不认同，虽然土地确实有贫有肥，但并不是一成不变，通过人力的努力，还是能够取得一定效果。
振兴裕县农业的念头，丁晋早已有了。去年秋季，泽州、晋州、汾州、并州等数州下了一场持续半月的瓢泼大雨，结果河水泛滥，黄河的支流“旦河”冲破了堤坝，滔滔洪水，淹没了沿岸二十七县数十万百姓的家园。
自古以来，黄河决堤便是家常便饭，几乎是三年一小灾，五年一大灾，沿岸地区的官府对此都有防范和准备，加上此次只是小洪灾，所以实际受灾面积并不大，损失也还在朝廷承受范围之内。并州境内的裕县，更算是轻之又微，只波及到最南面的十几个小村庄。
但是，在随后的赈灾和治理水患的过程中，丁晋却是触目惊心，在侥幸的背后，看到了更多的潜藏危机。
县适合种植庄稼的田地，大部分处于水患严重的黄河支流“裕河”沿岸；更要命的是，裕河久未经过清理，河道中淤积了大量地泥沙。将河床抬高到了极为危险的地步。
这次水灾，幸好有上游的“旦河”解决了蓄洪，如果“旦河”不决堤，汹涌的洪水势必将倾泻到裕河中，而岌岌可危的裕河道能承受如此巨量地洪水吗？
如果答案是否。肆虐地洪水。将淹没地至少一半以上的优良田地。
所以，要想振兴当地农业，件事，必须治理河道和水源。丁晋和县署的几位主管官吏商量后，决定就此赈灾的机会。动群众。对流经当地的几条支河。整顿清理。
朝廷下了赈灾款和粮食，县署又拿出一笔“专项资金”，用“以工代赈”地办法来调动百姓地积极心。除了那些受灾地村落外。只要出工出力，其他地方的百姓。都可以得到丰厚的“薪水”。
当丁晋提出这个“以工代赈”地建议时，索秀玉、崔斯立等人提醒他这可能会违背朝廷“体恤百姓”的意，或许将遭到宇刺史地反对，甚至被“监察御史”弹劾。
丁晋解释道，朝廷的意是好的，但结合往年的情况，这些粮食免费放给百姓，不免养成他们懒惰和依赖的坏习惯，也对水患的解决没有根的作用。如果朝廷的做法有不妥之处，我们身为亲民之官，当然不能继续错误地执行下去。
丁晋说服了有异议的几名属下，然后又写信给宇成和河东道的“监察御史”李毓昌，宇成和李毓昌都表示，并让丁晋写出了详细的方案在邻近数州进行推广，后来取得了不错的效果。
用“以工代赈”的办法，动百姓对几条支流加以疏浚，作为防灾治水之，丁晋自己也不闲着，每i乘坐一只小船在裕河上下游来回巡视，并命令“主簿”崔斯立和“田曹”温静必须亲自去线督工。
结果有一天，当丁晋巡视到一处水库的时候，应在这里监工的温静却不见人影，等到温静急急赶来的时候，丁晋不许他有丝毫辩解余地，直接让人将其按在地上，重重打了十大板。
这个“严酷”的手段很有效，从此以后，各部门的官员抓紧加油，不敢有丝毫懈怠。直到工程全部竣工后，众人才得知，原来这是丁大人“刺激工程进度”的权变之计，那个倒霉的被打板子的温田曹，原来是和县令大人配合行事。至于板子真假轻重，外人也总不好意思亲自询问温静了。
在这次水灾和治理隐患的过程中，丁晋还现一个问题：自“醋坊业”兴旺后，县不管是z fu还是普通民众确实是有些钱了，但却万万不可自以为从此可高枕无忧，县的农业底子薄，实在是一个非常致命的缺点，因为这次的洪水并不大，没有祸及河东道几个重要的产粮区，所以县署还能购买到大量的赈灾粮，如果不然，就算你有钱，也未必能在外面买到足够的粮食。
（而预先储备粮食，这个建议在储藏设备和方法非常落后的古代，不现实。）
从这个问题上，丁晋认识到农业对于小城市、小地区百姓的生计、生活是多么重要，裕县毕竟不是大型城市，没有成熟的商品流通和交易渠道，如果关键时候，比如大灾年或战争时，购买不到充足的粮食，自身的粮食产量又不够，那样的后果，只是想想便要冒虚汗。
正是有了这番忧虑，丁晋早在去年的时候，已经开始琢磨如何改善当地的落后农业环境，除了清理河渠、防备天灾外，他还积极想办法治理田地的“贫瘠问题”。
像上面和温静那样的谈话，丁晋和县署的众官吏进行过很多次，但是他们基上都对改善贫瘠问题，信心不大，认为那不是人力可以改变的；但是，另一方面，丁晋却从那些招募来的外乡老农的叙述中，现改良土地优劣并不是没有办法，甚至，就在裕县地，曾经也有过成功的例子。
老农们根据自己的经验，说“人粪”可能对土壤有好处，但是又有人反对说，那些肮脏的东西会坏掉土地的风水，裕县的田地之所以如此贫瘠。便是因为以前有人用这样地东西污染了泥土。
在农业方面，丁晋确实是不折不扣的外行，但他的见识可能比很多人都强，他的灵魂中毕竟还有一位学过“现代化学”的人物存在，一听得老农们说“人粪”有作用。便触及到了他隐藏在思想深处地一些东西。
于是。丁晋下意识地认为“人粪”确实应该有效果，但是现在有一个很棘手地问题：裕县的百姓已认定了就是因为撒入“人臭”破坏了风水，