罗剑指出，扬州欢迎读书人前来工作，但工作并非意味着做官，扬州以后的官员选拔将采用全新的模式，每个官员都必须有基层工作的经验。
扬州的这种措施并非堵死了读书人的出路，恰恰相反，这种做法是给读书人提供了更为广阔的天地。
有些读书人想当成为政府官员为百姓服务，可以参加大都督府组织的考试，这种考试与科举无关，考的是处理实际事务的经验和能力，如果愿意参加的，大都督府可以提供相应的学习资料。
更多的读书人可以选择的事情很多，现在扬州有这么多新兴的产业，这些产业都需要大量的管理人才，这对读书人来说，就是很好的出路，在这些工厂里做事，待遇往往比政府官员更高。
罗剑最后指出，所有的读书人都不应该固步自封，而应该适应新的形势，不断继续学习，使自己适应扬州发展的需要。
罗剑的文章引起了很大的轰动，大多数读书人对大都督的话都是听了进去，已经有五六十人报名参加大都督府组织的行政培训班，准备参加“公务员”考试，也有一部分读书人买了不少管理方面的书籍，准备学习完了到一些工厂里担任管事。
只有极少数几个读书人见在扬州当官无望，黯然离开了扬州。
行政培训班开班一个多星期，史可法的心总算踏实了下来，他也亲自过过上过几次课，他从自己的的实际出发，指出书本上的知识同实践有着极大的差距。
史可法甚至把罗剑他们来扬州之前自己应对失措的事拿来做例子，这让很多读书人都觉得督师是真心地为他们好，在引他们上路。
行政培训班不仅进行行政知识的培训，还对一些科学基础知识进行了普及，罗剑去上课的时候最多，弄得朱慈焕都有些小小的意见，因为他还有好多问题想请教罗剑，但罗剑有时上课上到竟然很晚都不回来。
刘为民也专门从瓜州赶回来，为这些读书人讲企业管理的知识。
行政培训班还请了一些官员来给大家讲课，从这些官员的切身体会中，很多读书人都觉得在扬州想当好一个官，现在可是真不容易了。
从满清传来的消息说，满清朝廷这次可是下了血本，不少中了进士的读书人都被直接任命为一县官员，个别的甚至直接领了一府，高中进士第五名的侯方域就被直接任命为沧州府的知府。
听到这些消息，史可法有些担心，倘若满清长期使用这种办法与扬州争取读书人，他担心人才全都跑满清那边去了。
但罗剑并不担心，他与史可法讨论了很久，他认为真正有骨气的读书人现在还是不屑于被满清朝廷所驱使，另外象侯方域这样的“人才”，他认为除了文章写得好一些，在扬州实在算不上出类拔萃的人才。
罗剑并没有在读书人中隐瞒这些消息，甚至在培训班公开说了这件事。
这些消息在扬州的读书人中引起了一些波澜，但很快就过去了，大多数的读书人还是被新的知识所吸引，况且培训班组织的一些实践活动，也让他们明白了自己的差距。
培训班进行了一个多月，最后的考试录用了大部分参加培训班的读书人，占到了三分之二，剩下的这些人大都督府也没有放任不管，而是向各个工厂进行了推荐，除了极个别人，来到扬州的读书人基本都有了事做。