陆大牙叫过陆怀，小声说：“你去汤将军那里，将督军的大刀队准备好，随时向这里开拔。”
陆怀愣了一下，要调大刀队，难道在会上大开杀戒吗？他没弄明白，但也没有多问，回答了一声：“是。”便转身匆匆而去。
到了日上三竿的时候，礼堂内外。便已经挤满了人，里边的座位，早就坐不下了，外面的空场上。站满了人，也数不清到底有多少参会者，嗡嗡的议论声，喧哗声，简直象是一锅沸腾的水。冬天的寒气，仿佛也给驱散了，教育厅大礼堂内外，热气腾腾，人声鼎沸。
远处，又传来一阵骚乱，一阵马蹄声，由远而近，夹杂着士兵们的呼喝声，咒骂声。十余个全副武装的骑兵，簇拥着一个身材瘦削的高个子军人，奔向大礼堂。
陆大牙等人一溜小跑迎上去，这是张敬尧来了。
士兵们推搡着咒骂着，排成一道人墙，护送着张敬尧进入大礼堂，张敬尧目不斜视，趾高气扬，在万众瞩目下，咯噔咯噔地踩着大马靴。前呼后拥，进入大礼堂内的贵宾休息室内。
勤务兵倒上一杯热茶，张敬尧坐在宽大的靠背椅上，慢条斯理地说道：“不错。人来得不少啊。”
陆大牙站在旁边，堆起笑脸说：“托大帅的洪福，全湘百姓，一听大帅发出号令，莫不闻声而动，聚集一堂来听大帅教诲。这是近年来全国少有的盛大场面，大帅此举，开民国以来先河，必将功盖当世，名垂青史。”
“怎么安排的？”张敬尧拿起茶杯，喝了口茶水。
陆大牙眼珠一转，本来，大会的程序，是先宣布取缔工会、农会等民间组织，再由张敬尧讲话，可是今天的局势，陆大牙实在心里不踏实，倘若在取缔民间组织时出了漏子，张敬尧的讲话必将难以收场，弄不好就会砸锅。于是他嘿嘿一笑，说道：“大帅，您军务繁忙，我看，先由您给大会训话，以开百姓愚鲁，然后，我们再根据您的教导，进行公民会各项琐碎事项，大家按您定的调子，做好每一步的事情。”
“嗯嗯，”张敬尧很满意，“我讲完了就走。”
“是是。”
一个小兵走进来，向陆大牙小声报告：“都准备好了。”
“叫他们进来。”
十来个各式装束的人，被士兵给领进来，这些人都是“公民会”的骨干人物，商届工届政届学届，各色人等，其中也有胡栓。胡栓跟在麻会长的身后，进入贵宾休息室，见到了大马金刀坐在椅子上的张敬尧，他还是第一次见到张敬尧的面，见这个闻名全国的湖南督军留着一抹小胡子，面容精瘦，眼睛里闪着一副傲慢的神情。
“大帅，”陆大牙欠身对张敬尧说：“这些都是咱们的各届代表，以后取缔了乱民们的各种私设协会，就由他们代表民意，做民众喉舌。”
“嗯，”张敬尧看了这些人一眼，脸皮绷得紧紧的，“好得很，乱民乱党，私立社团，做犯禁的事，以后一概取消，不从者，杀，你们协助省府开导民众，以后都有封赏。”
“感谢督军。”一个穿长衫的人带着说道。这是曲仁学校的袁校长。
“感谢督军。”“听省府的安排。”众人乱七八糟地附和着。
陆大牙又当着张敬尧的面，对这些“代表”讲了一番会议安排，对各个步骤规定得颇为详细，胡栓混在人堆里，听得有些烦，这些安排，早就演练了好几回了，耳朵都快磨出了茧子，而此时在张敬尧面前再白话一回，显然是为了显示自己“忠心耿耿，处事有方”，他皱着眉头想：陆大牙本是个有城府，有能力的人，但也脱不了奴才时刻讨好主子的窠臼，这就是这些家伙的本性，阿谀奉承，是看家本领，为了升官发财，是不管脸面与规则的。
张敬尧听了陆大牙的安排，很满意，说道：“开始吧。”
“是是。”
陆大牙走出休息室，来到大厅，厅里此时人满为患，嗡嗡的吵嚷声搅得人头痛，几个士兵声嘶力竭地吆喝了几遍，人们才逐渐安静下来。陆大牙走到台上，看了两眼下面黑压压的人群，开口说道：“各位父老兄弟，各届同仁，今天召开公民大会，是向大家宣布省府重要事项，对政府施政纲要进行研讨宣传。”说到这里，他扫视了下面两眼，见人们都停止了议论，认真听着他的讲话，心里终于有了些满意，继续说道：“张督军治湘以来，多施仁政，体恤民情，三湘安定，万民乐业……”
台下，何原、盖把头、万教授、钱之厚、庄贤明等人，都混在人群中，在不同的位置，暗中掌握着情况，听陆大牙在台上大言不惭地给张敬尧歌功颂德，有些人气愤地议论起来，何原悄悄告诉大家：“先别作声。”
“……我等庇佑于省府，自当同心同德，安分守业，共创盛世于当下。”陆大牙讲了一通套话，见台下黑压压的人群并不见异状，心里稍稍放下了心，收住自己的话头，向两边扫视了一下，“下面，请张督军给大家训话。”说罢，自己先鼓起掌来。
台下，响起一阵掌声，除了公民会那些代表，何原等众人也都鼓掌，大厅内掌声雷动，倒是有些让陆大牙感到意外。
张敬尧腆胸挺肚，走上台来，看到下面掌声热烈，更加洋洋得意，他用手向下压了压，示意安静，然后以军人的姿势，扬着脖子讲道：“本人自督湘以来，秉承国家纲领，以安民保境为职，众