只是，问题也产生了。
这就是，直升机应该归空军所有，还是由陆军组建航空兵？
显然，陆军希望组建属于自己的航空兵，哪怕这只是一支以直升机为主的航空兵，而空军则希望所有能飞的，除了必须在航母上降落的舰载机之外的所有飞机，都应该在空军的管制范围之内。
为了成立陆军航空兵，陆军这次没有让步。
这件事，最后闹到了总统府，在经过了数个月的争执之后，总统做出最后裁决，准许陆军组建航空兵，不过仅配备直升机。说得简单一些，陆军航空兵只能拥有直升机，不得拥有固定翼飞机。
当然，这个结果让空军非常失望。
要知道，这件事还引发了另外一间事情，就海军以陆军组建航空兵为名，要求重新建立岸基航空兵，并且把主要用于海洋作战的反潜巡逻机归属于海军岸基航空兵，而不再是隶属于空军。
当然，反潜直升机也得归属于海军的岸基航空兵。
除此之外，陆军与空军还有很多矛盾。
比如，在运输机群的使用原则上，空军不想让陆军插手，而陆军则认为，运输机主要为地面部队服务，是重要的战略投送力量，因此陆军应该拥有运输机的使用权，至少在战时有调配权。
总而言之，陆军与空军的关系，绝对不像海军与陆战队那么紧密。
说白了，海军与陆战队是一荣俱荣、一损俱损，而陆军与空军更多的是利益合作，而当两者发生利益冲突的时候，自然就谈不上合作了。
在出兵危地马拉这件事情上，也是如此。
从一开始，罗树人就较为支持景虎提出的作战方案。主要就是，如果陆战队是地面部队的主力，那么就更加依赖空中支援。虽然海军舰队足够强大，但是不可能承担起全部的空中支援任务。
这样一来，空军自然能够获得更多的表现机会。
如果采纳陆军参谋部提出的作战方案，那么地面战争就将成为主导，空军也就不可能获得太多的机会。
问题是，罗树人的立场并不坚定，也没有明确表示支持陆战队。
说白了，如果罗树人表明了立场，作战方案早就确定下来了。要知道，在四位参谋长中有三人支持一个方案的情况下，就算参谋长会议主席反对，也没有多大意义，因为参谋长会议主席只有两张表决票。当然，景虎只有半张表决票。也就是说，只要有罗树人的支持，陆战队提出的作战方案就能获得通过，而没有罗树人的支持，哪怕罗树人放弃表决权，陆战队的作战方案也会被否决。
景虎别无选择，他必须设法拉拢罗树人。
只是，景虎没有太大的把握。原因很简单，罗树人肯定会利用这次机会，让杜杰生开出更高的价码。
更重要的是，罗树人绝对有这样的想法。
这就是，罗树人一直想获得空降兵，而杜杰生却不肯把空降兵交出来。如果罗树人利用他手上那张表决票，就有可能让杜杰生妥协。相对而言，罗树人显然更乐意让空降兵成为空军名下的作战部队。
事实上，这也正是罗树人一直没有表明立场的根本原因。
除非杜杰生宁愿放弃这次战争的主导权，也不愿意交出空降兵，景虎才有可能获得罗树人的支持。
只是，杜杰生会为了这场战争的主导权交出空降兵吗？