在燕州城的寒江雪听了护送小皇帝，萧琳公主回来的夜鹰，慕蓉一箭汇报后，她对梅霜这样安排莫坚率领莫家军，表示欣赏。
寒江雪知道为什么上次大战，风亭城从辽军到西凉军手里，来来回回这么容易换手，就是风亭城附近缺少可以依靠的城池作为战术增援。如果在风亭城左右前后新建几座城池，这样可以成为风亭城依靠，以后敌军想攻取风亭城就没有这么容易了。
同样寒江雪感觉需要在风亭城和燕州城中间也新建造一座城池，作为对风亭城和燕州城的接应和增援。于是寒江雪把梁王爷的旧部三万兵马和剩下是二万莫家军，这五万兵马在风亭城同燕州城中间，新建造一座城池，叫风燕城。
建造风燕城是由湘兰负责，另外梁王爷的旧部三万兵马也归由湘兰指挥，阿明协助湘兰，二万莫家军则是由莫野的侄子莫韶芝率领。为了防止这些军队异变，寒江雪还派天鹰率领二万飞鹰军在旁边监视。
不过湘兰她是萧太后的亲信，过去长期陪在萧太后身边，所以她不可能一直管理风燕城建造，于是没有多久湘兰就把风燕城建造交给天鹰负责，自己也回辽都去了。(www.2345xs.cc 2345小说网。)