曾经带着三十多条藏獒纵横成都府的高长生被干掉后，这个举措在成都府被称为善政。借此机会，高方平首次提出“危害公共安全罪”具体。
就此一来，青城山的道士也很感激高方平。
在张天师法架入川了一次，做了他们青城山的工作后，许多道士代表都来找高方平套近乎了。
张继先的影响有，但实际上他们真感激高方平的“危害公共安全”概念。
因为牛鼻子们觉得秃驴不可信任，秃驴是最喜欢劝人放生的，于是有些脑子有病的文青为了洗练灵魂，从其他地方收集了不少毒蛇弄去青城山放生，这对于道士来说是“物种入侵”。他们已经熟悉了青城山的“地头蛇”，那些外来蛇却不讲规矩，咬得道士们死去活来的。
青城县是半军事化管理，目下在郑居中治下。郑居中为了保命装乖，借助现在打压道士的气候，不许道士告状，说蛇咬你你就咬蛇去，休想闹事迫害慈悲为怀的放生者。
道士们醉了，能如此解读政策的郑居中是个奇才啊。
高方平没有过问青城山的大规模放生事件，因为这事真有猫腻在其中，是秃驴们的一次反扑。参与进去就等于刀斧手了。但明确了公共安全概念后，这种事往后会越来越少。
现在介入的话对道士压制不够，另外的人闹的也不够欢。等更进一步的时候一起医病，可以把煽动的秃驴、脑子有病的文青，以及“错误执政危害公共安全”的郑居中给一锅端了。
这些家伙他们真以为我大魔王从良了啊，那不是形势需要装出来的吗？
这个事在成都府算善政，但对于朝廷，张叔夜觉得高方平脑洞大到了不可救药的地步。
老张认为成都府废了，那是腐儒党的基地，高方平这个目无尊长的人一去就杀长辈装逼，真不知道往后的成都要乱成什么。
话说高长生虽然不是个东西，有纵仆行凶嫌疑，然而张叔夜接到了时文彬的建议是：那犊子量刑过重，不顾大局，只喜欢痛快砍人，若不加以节制，越往后，朝廷越难对悠闲习惯了的成都收尾。
张叔夜深以为然，真的开始研究把那小子降格为“知府”的办法了。
却是无奈，后来赵佶本着负责的大国心态，下达了志愿军入朝作战诏书。这代表大宋又进入紧急状态，会有很多的意外。
加之在刘法他们入高丽前，朝廷接到了成都府的补充文书：种师中以成都府路经略使身份出访大理国，拜访云南节度使段和誉。
就此一来，老张也不敢想削弱猪肉平权利的事了。很显然，这些莫名其妙的举动有可能引发西南边陲的一些变局，如果在志愿军入朝时期，后院出现什么不稳定，那就哭瞎了，所以必须维持高方平的判府权利，才能有效掌控大理局势。
成都府知府没有外交权利，不过高方平有……
政和三年元月的大雪，把汴京染成了白色。
此番瑞雪兆没兆丰年没人知道，却照耀着大宋朝廷和皇帝的担忧。
上元节已经过去，史文恭部和刘法部分别从登州港和密州港出海，计划中，他们将依托海路从开京地界登陆。
但这个小冰河时期的严寒拖慢了一切步伐。另外河北东路，京东东路，淮南东路等地的支援中，协调存在诸多问题。
听说首期一千多军马已经登陆开京，但鉴于整个时间线的无限拉长，让他们几乎成为了孤军。
就算是高方平的科技培养的蒙古马种耐寒，但登陆开京的部队也面临着艰苦的适应期，多个条件相加，首期孤军几乎无法作战，但女真人可以。
第一封军报进京后，举国震惊！
一千二百马军尚未进开京，被女真部大将粘罕带五百死士伏击。林冲阵亡！一千二百众的军阵战损过六层，残兵退入了开京。
这是个很坏的预兆，所以尽管死几百军人在大宋不算很大问题，但今次坐在朝堂上的赵佶却高兴不起来。
整个朝堂上，谁也高兴不起来。
自高方平白池草原大捷后，大家是嚣张狂妄的，甚至敢于宋辽边境陈兵二十万做出开战态势。又有谁能想到，战场瞬息万变，说败它也能败的如此轻松，林冲部之百战精锐，竟是在这样的条件下，被粘罕五百骑士击败了。
当初朝廷那叫一个热闹，赵佶诏书下达后，张叔夜集权利于一身，门下侍郎兼任枢密使，统辖五路，军队和船运朝登州密州港集结，粮草，兵器，马匹，啦啦队，一时间声势惊人，俨然帝国战器点火运转的态势。
却是猪肉平诚不欺人，女真果是开挂了的民族。现在就算尚未来得及出海的史文恭和刘法、也收起了狂妄心思开始研究，一千二百精锐，在已经抵抗了的情况下，它到底是怎么败给女真五百死士的？
有人说了林冲部的各种错误，却是被张叔夜两巴掌抽闭嘴了。张叔夜理解不了这样的惨败，但林冲他们战了，六层的战损而没有崩溃，最终退入了开京，没人敢质疑这只高方平带出来的精锐的意志，但败了就是败了，现在仍旧没找到原因。
鉴于此，张叔夜才知道先前太过乐观，二月底在开京外围形成有效防线、且逐步前推的计划，根本不可能做到。
一边是皇帝好大喜功滥同情、对高丽各种承诺，一边又是大宋军队残部困于开京，不能放弃他们。
但现在北方的严寒宋人很难适应，张叔夜只得下达了剩余部将暂缓度海