风暴的起因，是jy、jt、四个局的局长相继死亡以后，那空出来的四个位置，也被一人控制。
周鸣掏出了1万多金钱，把四个听话的小弟，推上了这四个重要位置。
加上他的基本盘——治安局，耀星市的zf部门，大部分，都掌握在了周鸣手中。
剩下的土地、农业、环卫、gs局，其他全是一些小杂鱼，不需要周鸣打招呼，就会自动听话配合，不敢放肆。
也只有gs局的局长潘超清，没有眼力见，以前时不时地跟周鸣作对也就算了，现在周鸣都当上市z了，还敢派出税务人员，去他的迅捷钱庄，开出巨额罚单。
简直找死！
周鸣派出杀手，连续干掉潘超清三个替身，杀的他不敢来市政厅大楼上班，考勤分被考核系统扣光后，他gs局局长的位置，自动解职轮空。
于是，gs局长的位置，也落入周鸣的手中。
由此，在耀星市，周鸣建立了说一不二的绝对权威。
反对他的人，要么死，要么当缩头乌龟，躲在阴暗的角落，画圈圈诅咒。